2022年12月23日“全省民族地区乡村文化发展座谈会”在四川汶川举行，全国政协常委、秘书长、提案委员会副主任赖明受邀出席会议并作学术讲座。赖明围绕文化、民族、乡村这三个关键词，阐述了民族地区乡村文化发展的内涵意义、面临的现实难题，并提出了对策建议。

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    赖明指出，习近平总书记在党的十九大报告中强调，文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。在今年的中央政治局第三十九次集体学习时进一步强调，中华优秀传统文化是中华文明的智慧结晶和精华所在，是中华民族的根和魂，是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的根基。赖明表示，我国是一个多民族国家，丰富灿烂的民族文化是中华文化的重要组成部分；我国是一个农业大国，乡村文化是中华文明的家园和根基。发展民族地区乡村文化，对实现乡村振兴、筑牢中华民族共同体意识、践行文化自信建设社会主义文化强国具有重要意义。

    赖明提出，当前民族地区乡村文化发展面临着民族地区农村“空心化”、农村公共文化服务失衡、民族地区乡村文化的保护和利用不足三个突出问题。在工业化、城镇化和市场化三股力量的共同推动下，民族地区农村社会出现了大量人口外流、产业发展滞后、村庄布局失衡、传统文化面临断裂等社会现象的演变过程。当前民族地区乡村文化振兴存在着农村人口“空心化”的痛点，农村产业“空心化”的难点及农村人才“空心化”的堵点等问题，使得民族地区乡村文化呈现出凋敝或衰落的趋向，成为民族地区乡村文化振兴的现实难题。民族地区农村公共文化服务存在着公共文化服务供需匹配性低、基础设施建设不完善、人才队伍建设滞后以及村村之间不平衡诸多问题，使得民族地区乡村文化振兴面临着外部供血不足的实践难题。同时，民族地区乡村文化存在重视不够、底数不清、保护力量不足、活化利用不足及方式单一、活化利用方式破坏人文环境，过度开发利用，商业化倾向严重等问题。

    赖明提出， 民族地区乡村文化发展与振兴不仅仅是文化问题，也是一个系统性的社会经济问题，需要弘扬中华民族传统美德，整合经济发展、环境保护、乡村治理、民生改善等一系列体制机制的保障，需要中央层面在顶层规划设计、政策法规、财政支持等方面发力，也需要地方结合实际因地施策、创新发展。

    一是要坚持以人民为中心，重视发挥“人”的作用，民族地区乡村文化要有特色、接地气。乡村文化振兴，人是关键。要解决农民群众对乡村文化建设参与度低，主体意识不强的问题，必须扎根农民群体，从农民本身着手。不断激发农民群众的积极性、主动性、创造性才是乡村文化振兴的根本途径。要培育农民主体意识，发挥其主体作用，首先要满足农民群众远远滞后于经济发展水平的精神文化生活，保障人民群众最基本的文化生活水平。

    二是要做好民族地区乡村文化遗产的保护和利用。要摸清底数，分类分批开展历史人文采集、普查和研究；重视市场的作用，以产业来促发展；注意发动社会力量，加大政府向社会力量购买服务的力度加强各层次专业人才的引进和培养，提高其理论研究水平和实践操作能力。

    三是要提高农村公共文化服务水平。要加大资金投入，为农村公共文化服务提供财力支撑；完善基础设施，增强群众幸福感；打造人与自然和谐共融的生态宜居环境。

    四是要教育驱动人才振兴，大力发展基础教育和职业教育。文化振兴归根到底是人才振兴，文化振兴是基础，人才振兴是目的。只有将特色文化和特色教育体现在人才完成了教育过程，达到了教育目的。因此要加大力度、创新方式，培养新时代新型职业农民，培养一批农业职业经理人、经纪人、乡村工匠、文化能人、非遗传承人，全面提升农民适应生产力发展和市场竞争的能力，建设新型职业农民队伍。（文/黄世涛）