侯水平​

侯水平

四川省社会科学院研究员、原院长

势比人强，顺势而为才能事半功倍。县域经济发展，首先要认清大势。现在的大势是什么？我个人的看法，就是城市化。

城市化进程彻底颠覆了城乡经济社会结构，而且这个进程还在进一步加快。最近，大城市纷纷放宽或取消落户限制，甚至出台各种优惠政策吸引落户，人口争夺战日趋激烈。可以预料，今后越来越多的人将从农村流向城市，从小城镇流向大中城市，大多数县域的人口会不断减少。

人口流失，首先是具有专业技能的人才和青壮年劳动力的流失，只有这些人，才能在城市的市场竞争中争得一席之地。一个县里的青年考上大学，毕业后在大城市找到工作，或者进城打工的青年稳定下来，就要考虑买房子，把父母家人接过来。这意味着人口流失的同时，县域的资金等经济发展资源也会流向城市。人口少了，购买力就自然下降，县域的消费市场会逐渐萎缩。人口、人才、资源流失及市场相对萎缩，这是县域经济发展必须正视的客观现实。只有认清这一大势，顺应这一大势，才能找到县域经济发展的新途。

人口减少，那么，城乡建设规划就不能盲目贪大。现在一些县的城乡建了很多房子，将来会闲置很多。县域产业发展，要紧紧盯着周边的大城市，主动融入大城市，在都市圈产业链中寻找自己的位置，上项目，建产业，都要高高兴兴地当配角。人才流失是没有办法的事情，但可以向大城市要人才，借外脑。现在交通方便，专业技术人员周末下乡是完全可以的，短期在县里工作一段时间也是可以的，互联网等信息技术的发展，更是为远程智力服务创造了条件。县里要与大城市的科研教学单位和企业等建立联系，请他们咨询，帮助项目研发等。

在城市化背景下，要重新认识当地的资源特点，紧盯城市的产业、市场变化和需求，为城市的企业、居民提供产品和服务。广汉唯一的一个丘区乡，过去是最穷的，现在山地树林成了面向城市居民发展休闲旅游的宝贵资源，很快富了起来。县域的资金流向了大城市，转变观念也可从大城市再找回来。例如，农村人口减少却为土地规模化经营创造了条件，可以引进城里资本，规模化现代化经营。

总之，在城市化的背景下，县域经济发展一定要顺应这一大势，向城市要人才、资金、产业和市场。