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数字经济助力乡村产业高质量发展   时间:2026-05-28   发布者:《当代县域经济》杂志

产业兴旺是乡村振兴的重要基础,是解决农村一切问题的前提。推动乡村产业高质量发展能够夯实乡村振兴的物质根基,有利于破解“三农”问题、缩小城乡发展差距,加快推进农业农村现代化。乡村产业高质量发展的核心在于通过生产要素的优化配置与产业结构的转型升级,构建起业态多元、效益显著和可持续发展的乡村产业生态。这种发展模式突破了传统乡村产业依赖土地、劳动力等单一要素的局限,实现了数据、技术和资本等新型要素与传统产业的深度融合,并在生产效率、产业链条和治理效能等维度形成协同共进的发展格局。尽管目前我国乡村产业发展取得了一定成就,但仍面临要素配置效率低、产业链条短和抗风险能力弱等多重瓶颈。数字经济凭借其技术创新性、要素流动性与资源整合优势,为乡村产业转型升级注入了全新活力,为破解传统乡村产业发展难题提供了有效路径,成为推动乡村产业高质量发展、助力乡村全面振兴的核心支撑。

内在逻辑

要素赋能:数据激活乡村产业发展新动能。传统乡村产业发展对土地和劳动力等生产要素依赖性强,导致要素配置效率低下和边际收益递减等问题。数字经济的核心功能在于数据成为关键生产要素,其可复制和可共享的特点突破传统要素障碍,为乡村产业注入新活力。一方面,数据与传统要素融合可提升要素配置效率,如通过物联网收集农田环境数据,运用大数据开展精准农业种植,提升土地产出率,数字平台实现乡村劳动要素高效配置,减少劳动力成本;另一方面,数据赋能乡村产业新业态,依托乡村优势资源数据发展电商和文旅等新业态,延伸拓展产业发展空间。同时,数字技术可使小农户精准获取市场和技术服务等信息,提升自身参与现代农业生产能力,为乡村产业高质量发展提供生产要素保障。

结构升级:数字融合驱动产业业态重构。乡村产业高质量发展的核心要义是通过乡村一二三产业融合提升,而数字经济能够有效解决乡村一二三产业融合难题,实现乡村产业转型升级。在农业生产领域,数字技术将传统种植养殖方式转型升级为智慧农业,借助科技智能机器的加持,实现农产品生产的精细化、标准化,提高农产品产量与质量。在加工领域,数字技术借助大数据平台分析市场需求,使农产品生产方式由初加工向深加工转型,拉长农产品产业链,延伸农产品供应链,提升产品附加值。在服务领域,数字技术使产前产后全流程的服务得以落实,使乡村旅游业和电商等服务业得以数字化升级。同时,数字技术使乡村一二三产业融合发展,形成“农业+电商”“农业+旅游”等多维业态,减少流通环节,增加体验价值,打造乡村产业新格局,提升乡村产业综合实力。

治理优化:数字提升乡村产业治理效能。高效治理机制是确保乡村产业高质量发展的前提,数字技术以实时性、精准性和高效性等特征从多维度助力乡村产业治理智慧赋能,为乡村产业发展提供规范、安全和有序的治理环境。在质量监管维度,以区块链等技术建立农产品追溯体系,从“田间到餐桌”实现全程可控,规范市场秩序,提振消费信心。在风险防控维度,以气象大数据和卫星遥感等准确预测自然灾害,以市场大数据等分析价格波动风险,降低发展不稳定性。同时,以数字平台搭建政府、企业、农户之间的沟通渠道,提高了政策传达和资源匹配效率,通过线上培训带动农民培训,为乡村产业发展创造良好的环境。

现实困境

数字基础设施薄弱,城乡数字鸿沟显著。数字基础设施是用于支持数字经济和数字社会发展的一系列基础设施,是数字经济赋能乡村产业的前提,但目前乡村地区仍然存在基础设施覆盖面低、配套能力弱化等问题。一是基础设施覆盖面低。偏远山区、贫困地区的高速网络覆盖面低,网速慢和信号不稳定等问题突出,直播电商和智慧农庄等应用落地难。一些山区地形地势复杂,人口居住分散,网络施工难度大,网络运营商成本回收周期长,农户线上销售、远程技术咨询等需求难以满足。二是基础设施短缺。乡村地区的数据中心、云计算平台等配套设施匮乏,数据存储和处理能力不足,供电能力弱影响数字设备使用。大部分乡村地区缺少当地数据处理节点,大量农业生产数据需传输至城市云端,不仅延迟,还增加了数据安全风险。三是基础设施维护成本较高。乡村地区经济发展水平相对落后,地方政府和企业自身能力有限,导致基础设施升级缓慢,城乡数字鸿沟成为制约产业数字化转型的首要瓶颈。后期的设备维护也需要专业技术人员,而乡村缺乏相关人才储备,进而导致基础设施的利用效率低等问题。

主体数字素养不足,技术应用能力薄弱。数字经济赋能乡村产业需具备专业素养的主体支撑,但乡村地区各类主体数字能力普遍不足。从农户层面看,老年人口占比高、受教育程度低,对智能手机、电商平台等基础数字工具操作不熟练,更难以运用物联网、大数据等先进技术开展生产。多数农户仅能进行简单的通讯操作,对线上支付、订单管理、数据分析等实用功能掌握不足,难以单独开展数字化生产经营。从新型农业经营主体层面看,专业数字人才匮乏,在设备采购、数据分析和平台运营等方面存在困难,无法实现技术与产业深度融合。大量合作社和家庭农场虽购置了智能设备,但因缺乏专业人才,设备功能未能充分发挥,难以转化为实际生产效益。从乡村干部层面看,部分干部对数字经济认知不足,缺乏推动产业数字化的思路与能力,政策引导和服务保障作用难以发挥,制约了数字技术的推广应用。

产业融合深度不够,数字赋能价值未释放。目前数字经济与乡村产业融合发展仍处于初级阶段,存在“重形式、轻实效”现象。一方面,数字技术与农业生产的融合发展停留于表面,绝大多数智慧农业项目仅停留在硬件投入方面,缺乏深度挖掘和分析利用,无法为生产过程提供指导。一些地方政府虽有监测设备,但并未形成数据使用机制,数据只能作为原始记录,并不能有效结合灌溉施肥等生产过程。另一方面,一二三产业融合发展缺乏数字赋能,产业链条短和附加值低的问题突出。在数字经济的推动下,农产品电商已成为乡村产业升级的主要方向之一。电商平台多仅承担销售功能,并未与产品生产加工环节的数据打通,乡村旅游业和文创等行业数字应用仅限于宣传阶段,不能根据游客需求提供精准服务,多数乡村电商并未形成“产销一体化”的数据闭环生产,无法根据市场需求调整生产方案。此外,各主体间数据壁垒未打破,数据不对称导致资源配置效率低,数字赋能价值难以充分体现。农业、加工和物流等各环节数据分散在不同的主体手中,缺乏统一共享平台,制约了产业链协同发展。

实践路径

筑牢数字基建底座,缩小城乡数字鸿沟。以优化数字设施建设为支撑,补齐数字乡村产业基础。一是增加设施建设投入。政府发挥主导作用,重点推动偏远地区的光纤网、5G 网络建设,提升网络质量与网速;以PPP模式引入企业,拓宽资金渠道降低建设成本。针对偏远地区,给予建设资金补贴及运营补贴,激发其投资积极性,引导社会力量投资基础设施。二是加强设施建设。提高乡村5G网络在乡村工业园区和生产基地等关键地区的覆盖率,建立本地数据中心、云计算中心,完善数据处理功能。根据乡村产业的发展重点,在主要农产品的生产区域和电子商务等产业园区等关键区域实现5G全覆盖,满足高清摄像和远程监控等场景需求。三是推进精准适配。针对产业需求建设物联网感知网络、物流信息平台等专项设施,推动数字设施精准适配乡村产业发展,为数字技术应用提供基础设施保障。构建乡村物流数据共享平台,整合仓储、运输资源,加快农产品流通,降低物流成本。

提升主体数字素养,强化人才支撑保障。构建多层次数字素养提升体系,破解人才短缺难题。一是分层次进行培训。鼓励和支持农民参加数字化技能培训,不断提升数字素养与技能,为数字化乡村产业建设提供保障。采用“线上课程+线下实操+案例教学”培训模式,增强培训的针对性和实效性,使不同主体都能掌握实用技能。二是搭建引育平台。提供引育优惠政策,吸引高校毕业生及数字人才返乡创业,与高校共建乡村数字人才培养基地,定向培养本土化技术人才。提供住房补贴和就业创业补助政策,吸引数字人才到基层就业,在当地职业院校开设对口专业培养数字技能人才。三是完善激励机制。建立人才评价与奖励制度,提升薪酬待遇与发展空间。同时将数字技术应用成效纳入人才评价指标,对表现突出的人才给予表彰奖励,同时畅通职业发展通道,让人才在乡村有奔头、留得住。

深化产业融合赋能,释放数字经济价值。数据是数字经济的核心要素,以数字技术为支撑,促进乡村产业深度融合发展。一是大力发展智慧农业。支持物联网和人工智能等技术应用于农业生产,搭建农业大数据平台,为农业生产提供精准指导与预警;发展农业生产性服务业,减轻农户使用技术成本。二是推进加工升级。扶持加工企业数字化转型,引进先进生产智能线,结合市场数据研发精深加工产品;建立加工企业与生产基地的数据共享机制,形成产加联动。三是培育融合产业。完善乡村电商功能,促进“产供销”融合;利用VR、短视频等优势,营造“身临其境”的乡村旅游氛围,增强文旅业态竞争力。四是打通农村数据壁垒。建立乡村产业大数据中心,建立数据共享和安全保护机制,维护各方数据权益,提升产业协同效率。

郭峰睿  王宇雄   山西农业大学马克思主义学院


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