培育发展新质生产力是推进高质量发展的重要着力点。新质生产力核心要义在于通过传统生产要素与数据、算力等新型要素深度融合，实现颠覆性技术突破，进而推动产业生态重塑与生产效率跃升。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出，“十五五”时期要优化提升传统产业，发展先进制造业集群，促进制造业数智化转型。衡水市作为传统制造业占比颇高的城市，其装备制造、化工等产业虽具备一定基础，但普遍存在技术水平偏低、创新能力不足等问题。在劳动力成本上升、环保要求提高的背景下，必须着力培育发展新质生产力，促进制造业数字化转型，为区域经济高质量发展提供新的动能。

转型现状

制造业数智化转型成效初显。衡水市制造业数字化转型已具备一定基础，部分产业和企业展现出积极的转型态势，数字化改造初见成效。以装备制造业为例，部分龙头企业已实现关键生产环节的自动化升级，通过引入数控机床、工业机器人等智能装备，生产效率较传统模式提升40%以上。景县作为衡水市制造业强县，通过实施“示范引领、平台赋能、生态协同”三大战略，精选转型意愿强、需求明确的企业，一对一定制方案，同时，提炼橡塑、铁塔等企业改造经验，推出“小快轻准”数字化解决的标准方案，梯度推进中小企业“微改造”，为中小企业数字化转型提供了可复制范本。

平台建设方面，近年来，衡水市构建了具有本地特色的“1+N+X”工业互联网发展体系，搭建了区域级工业互联网平台，并被认定为河北省首批省级工业互联网平台。在此基础上，搭建了武邑金属橱柜、安平丝网2个特色产业集群服务平台，孵化了上百款适合本地企业应用的工业APP，提供涵盖企业经营管理、生产制造、仓储物流、研发设计、园区管理、安全管理等全方位一体化解决方案的服务，数字化平台赋能作用开始显现。

数字化转型面临的问题依然突出。尽管衡水市制造业数字化转型取得一定进展，但整体来看仍存在转型层次不高、覆盖范围有限等突出问题。一是数字化应用仍处于初级阶段。多数企业数字化改造停留在“机器换人”等浅层环节，仅实现生产设备自动化操作，未涉及数据深度挖掘与应用层面。二是企业间转型差距明显。大型龙头企业凭借资金和技术优势，数字化转型步伐较快，如河北衡水老白干集团已建成智能酿造车间，实现原酒酿造全流程数字化管控；而占企业总数80%以上的中小企业转型进展缓慢。三是数字化创新能力薄弱，技术应用同质化现象普遍。衡水市制造业企业的数字化转型多依赖外部技术服务商，自主研发能力不足，导致技术应用呈现“拿来主义”特征，缺乏与自身产业特点的深度结合。同时，企业在数字化技术研发上投入偏低，难以支撑数字化转型中的技术创新需求。

转型制约因素急需破解。制造业数字化转型需要既懂生产工艺又掌握数字技术的复合型人才，但衡水市此类人才供给严重不足。本地高校中开设智能制造相关专业的较少，企业内部培训体系不完善，导致企业难以招聘到合适的数字化人才。此外，协同转型机制尚未形成。产业链上下游企业数字化水平参差不齐，龙头企业与配套中小企业之间的数据共享意愿低，难以形成协同转型合力。同时，行业协会、科研机构等在数字化转型中的桥梁作用未充分发挥，企业间转型经验交流不足，成功经验难以快速推广。

转型路径建议

分层推进企业数字化改造，弥合转型差距。针对衡水市不同规模企业的数字化基础差异，应实施分层分类的转型策略，推动全行业数字化水平提升。对龙头企业，应引导其向“智能+绿色”方向深度转型。支持企业建设智能工厂，部署数字孪生、工业互联网平台等先进技术，实现研发设计、生产制造、供应链管理等全流程数字化集成。鼓励企业开放自身数字化能力，建设行业级工业互联网平台，带动产业链上下游中小企业转型。对中小企业，应推广“轻量化、低成本”的转型方案。可借鉴景县“小快轻准”的改造经验，开发适配中小企业需求的标准化数字化模块，降低转型门槛。同时，鼓励中小企业加入龙头企业的产业链协同平台，通过“以大带小”实现间接数字化转型。

构建人才培育与引进体系，破解人才瓶颈。一是深化校企合作，培养本土复合型人才。推动衡水学院、衡水职业技术学院等本地高校增设智能制造、工业互联网等相关专业，根据企业需求设置课程内容，联合开展人才培养。支持企业与高校共建实训基地，为学生提供实践机会，同时鼓励企业技术骨干到高校授课，促进理论与实践结合。二是加强企业内部人才培训。支持企业开展数字化技能培训，针对不同岗位设计个性化培训课程。政府可对企业的培训费用给予一定补贴，提高企业开展培训的积极性。同时，鼓励企业建立数字化人才激励机制，通过薪酬提升、职业晋升等方式，留住核心数字化人才。三是柔性引进外部高端人才。制定针对性的人才引进政策，吸引外地高校、科研机构的专家学者通过项目合作、技术咨询等方式为衡水市企业提供服务。支持企业与国内知名数字技术企业开展合作，通过联合研发、人才交流等形式，引入先进技术和管理经验。

推动产业链协同转型，构建数字化生态。一是建立产业链数字化协同机制。由政府牵头，组织龙头企业、中小企业、行业协会等成立产业链数字化转型联盟，制定数据共享标准和安全规范，推动产业链数据有序流动。鼓励龙头企业开放数据接口，与配套中小企业共享需求预测、生产计划等数据，实现上下游企业的协同生产。二是完善数字化服务支撑体系。培育和引进一批本地数字化服务商，为企业提供从数字化诊断、方案设计到系统运维的全流程服务。支持行业协会发挥桥梁作用，组织开展数字化转型经验交流会、现场观摩会等活动，促进企业间知识共享。建设数字化转型公共服务平台，整合政策信息、技术资源、人才供需等信息，为企业提供“一站式”服务。三是从新质生产力视角出发，衡水市制造业数字化转型需以分层推进、技术赋能、人才支撑、生态协同为关键路径精准发力。这些路径的落地实施，将有效推动衡水市制造业实现生产效率跃升、创新能力提质和产业生态优化，加速培育形成制造业新质生产力，为区域经济高质量发展注入持久强劲新动能。

高媛媛  康冰  赵蓓蓓  刘玥

衡水学院；衡水市商务发展中心