县域数字经济高质量发展是乡村振兴的重要内容。宁津县地处冀鲁交界处，制造业历史底蕴深厚，产业特色鲜明、集群优势突出。乡村振兴背景下加快推进宁津县数字化转型、智慧化发展，能为实现县域高质量发展、高效能治理和高品质生活奠定良好基础。

发展成效

加速农业现代化进程。宁津县是山东省数字乡村试点县，数字农业发展是宁津县重要推动内容。近年来，宁津县立足数字经济发展新机遇，围绕农业农村数字化、智慧化、品牌化发展，拓展数字赋能全县“吨半粮”生产建设，通过借助天空地一体化智慧农业大数据平台，依托物联网、大数据等数字农业技术，逐步实现对县区农业精细化作业管理、生产监测及防护，打造了一批现代数字农业示范标杆，推动农业实现提质增效，推动了宁津县农业现代化进程。

促进传统产业转型升级。在数字经济蓬勃发展的背景下，产业转型升级是经济持续增长的“催化剂”。宁津县把握数字经济契机，聚焦“一金一木”（五金机械制造和家具制造）等传统优势产业重塑升级，以科技创新引领产业数字化、智能化创新，扎实推进“智改数转”“数实融合”，全面构建家具、健身器材、电梯三大产业集群，健全现代产业服务业为支撑的“361”产业体系，形成了市级智能制造标杆企业、省级工业互联网园区、省级数字经济园区等为主导的竞争优势。

提高县域民生服务。最广大人民的根本利益是一切工作的根本出发点和落脚点。宁津县政府坚持以人民为中心的理念，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快对县区民生服务领域的投入与帮扶。依托数字技术建立大数据反馈机制，扎实优化“互联网+政务服务”、“互联网+医疗健康”、数智社区、智慧交通等民生建设，积极联合相关部门丰富居民掌上服务内容，及时响应居民办事诉求，提升了居民的安全感和幸福度。

发展特点

聚焦乡村振兴目标。宁津县科学运用“千万工程”优秀经验，贯彻落实筑牢粮食安全发展、农村绿色生态发展、农村一二三产业融合发展理念，全面推进乡村全面振兴。紧抓“吨半粮”生产能力建设，重点推进新一轮千亿斤粮食产能提升重点县建设，放大国家级小麦制种大县的优势，持续深化高标准农田“一企一会一管家”建管用一体化模式，深化农村集体经营性建设用地试点，做实做活土地流转文章。扎实推进“双镇百村”宜美宜居乡村建设，高标准规划乡村振兴齐鲁样板示范区，实现了“农业园促增收、工业园带致富、新家园提品质”三园共建乡村振兴新模式。

产业优势凸显。宁津县聚焦“以特色产业为核心的专业功能县城”目标任务，依托数智技术赋能产业发展，实施“四提四增”行动，推动产业在规模质量、要素优化、发展效益、品牌增值等方面实现突破。通过建立产业链长制，深化“链长+链主+职能部门+行业组织”的工作机制，促进了产业链上下游的高度协同和区域间的发展‌。重点聚焦宁津家具、健身器材、电梯等传统特色产业，实现了数字经济与特色产业的深度融合。构建工业互联网平台、推进“数字孪生”技术应用，宁津县在智能制造、智慧工厂建设等方面成效显著，产业整体竞争力和优势凸显。

创新能力提升。宁津县是科技创新百强县、新型智慧城市建设试点县，近年来始终坚持创新驱动发展战略，企业科技创新主体地位，完善企业帮扶机制，鼓励企业加大研发技改投入，推动生产要素创新。通过建立“双十”项目库、实施“技改贷”等措施，推动企业进行技术改造和升级，新增了大量科技创新平台和国家级、省级高新技术企业，提升了县域经济的创新能力和核心竞争力‌。同时致力于现代信息技术统筹建设全县视频监控共享项目，将公共交通、社会治安、桥梁河道、便民服务等纳入其中，推动城市管理和服务的智能化，提高了居民的生活质量‌。

优化建议

强化顶层设计，实施数字经济提质工程。一是坚持问题导向，加强县级政府统筹，谋划数字经济发展目标及落实路径，在发展县域现代农业和特色产业基础上培育壮大现代技术服务业，加快健全省级工业互联网平台和数字经济产业集群。二是依托南部科技金融创新区，充分发挥“腾讯云”和“忽米网”双平台效益，推动“晨星工厂”试点县建设，协助产业提升在数智技术方面应用和管理的范围。三是积极与科信、人社等部门加强联动，实现资源的合理配置和共享，切实提高县域企业数字化更新转型的主动性和深入性。

夯实中小企业数字转型政策保障。推动宁津县数字经济高质量发展，要以政策引领中小企业加快转型升级。一是加强对健身器材、家具、电梯等标杆企业在智能制造和数字化转型领域实践与成果宣传力度，引导鼓励县域中小型企业顺势而为，抢抓数字转型升级发展新机遇。二是加强中小企业在数字经济转型升级上的基础设施和人才投入，发放担保贷款，切实提高中小企业数字化转型升级的主动性和竞争力。三是常态化组织中小企业参加电商展览会和推介会，做好做强招商引资工作，增强中小企业发展内生动力。

打造数字人才队伍。针对宁津县数字人才需求状况，一是要优化就业环境，关注户籍地青年人才和大学生发展情况，呼吁其依托数字平台返乡就业创业，着力加强对高素质创新型和复合型人才的引进力度，在薪资福利、住房医疗、配偶工作及孩子入学教育等方面提高优质服务。二是聚焦电子信息、智能制造等数字产业领域，通过“一企一策”制定数字技术技能人才、数字经济工程师培养方案，继续部署开展“三万人才大培训”，持续深化工学结合、知行合一的产教融合“厂中校”模式，重点培育农村剩余劳动力及返乡农民工的专业技能，筑牢县域乡村振兴人才基础。

进一步完善数字治理。数字赋能乡村治理现代化是全面推进乡村振兴的关键举措。完善县域数字治理，能够赋能县域科学化发展。一是加强数字赋能县域环境治理，深入运用现代化信息手段，联合环保问题监测数字平台，加强县域内工农业和城市环境精准治污、科技治污。二是加快数字政府改革‌，完善数字机关办公系统、人民服务诉求管理平台的建设，提升线上工作数据共享的公开率与透明度，提升居民数字服务效益。三是加强智慧社区平台应用，最大程度上整合保护人、房、车、事、物等维度的公开数据，逐步实现社区在党建、医疗养老、文化教育等事务的线上办理，提升社区治理水平。

数字经济这把“金钥匙”，为县域乡村振兴、城乡融合、共同富裕的发展拓宽了道路。走中国特色社会主义乡村振兴道路，要持续发挥数字经济对县域发展的积极作用，全面推进产业、人才、文化、生态、组织振兴。

（文/周蕊  鲁东大学）