1　把两者结合起来是推进生态文明建设的现实途径

　　人类社会经历了原始文明、农业文明和工业文明三个阶段。三种文明形态之间虽然有着本质的区别，但也有其共同的特征，其中之一是无节制地索取生态资源，忽视生态保护，片面追求无限增长的物质需要的满足，工业革命以来的产业发展尤其如此。这种发展模式致使产业发展与生态环境保护之间产生不可调和的矛盾，引发愈演愈烈的生态危机。寻求生态环境保护与产业发展的“双赢”，成为当代发展亟待破解的难题。

　　从我国的国情看，这一问题更加凸显。我国幅员辽阔，东中西部发展不平衡。作为我国重要的生态屏障，西部地区的生态环境建设对于东部地区乃至整个国家经济社会可持续发展具有事关全局的重要意义。因此，在20世纪末开始实施的西部大开发中，国家高度重视西部地区的生态环境建设，强调生态建设和经济建设并重，这无疑是正确的战略选择。这一战略的顺利实施，使西部地区生态脆弱问题得到一定程度的缓解，但也随之产生出一系列新矛盾新问题。一方面，由于历史和现实的诸多因素影响，西部地区经济发展基础薄弱，生产方式粗放，支撑西部地区经济发展的大都是能耗高、污染重、效益低，被纳入限制或淘汰之列的资源型产业。另一方面，国家出台的退耕还林等一系列生态环境保护政策，其侧重点在于解决西部地区的生态问题，对促进西部地区产业发展和当地居民收入增长的效果并不明显，这导致西部地区往往陷入生态环境保护与经济发展的两难境地。解决问题的根本出路在于跳出传统发展模式，克服把生态建设和产业发展割裂开来的“两张皮”现象，以“生态建设产业化、产业发展生态化”为突破路径，在发展产业的同时恢复和保护生态环境，在恢复和保护生态环境的过程中促进产业发展，在二者的结合中形成相互促进、协调发展的新格局。从这个意义上说，把生态建设与产业发展结合起来是生态文明建设的题中之意和现实途径。

　　广西作为后发展欠发达地区，面临必须保持一个高于全国平均水平的“广西速度”，以确保与全国同步建成全面小康社会的现实要求;广西地处珠江流域上游，在加强生态环境保护、建设美丽广西的同时，面临构建起珠江流域重要生态屏障的艰巨任务。近年来，广西积极推进生态文明示范区建设，在探索环境保护与经济建设的高度融合方面取得显著成效。但是也应该看到，我区经济发展方式依然比较粗放，资源型产业比重过大，节能减排的任务艰巨，喀斯特地区石漠化治理形势严峻，生态自然灾害仍然频发，仍面临着巨大的生态保护压力。在新的起点上推进生态文明建设，一方面，要坚持用产业化的方法来搞生态建设，在恢复和保护生态过程中促进相关产业发展，从而形成具有区域特色的生态产业、绿色产业;另一方面，要发挥好广西“山清水秀生态美”的优势品牌，坚持产业发展生态化，着力打造生态农业、生态工业、生态服务业，通过发展生态产业改造提升传统产业结构，并逐步形成一个具有核心竞争力的新的生态产业，实现经济效益和生态效益的统一。

　　2　把两者结合起来需要重点抓好五方面

　　以完善基础设施为切入点，优化生态建设的硬条件。紧紧抓住环境污染源头综合治理这一重点，把增加投资与调整结构、转变发展方式、改善民生、夯实基础结合起来，抓好事关城乡发展的城乡道路、污水处理、垃圾无害化处理等公共基础设施以及清洁能源、交通运输、农田水利、社会事业、生态环保、节能降耗等项目建设，不断改善发展环境，进一步增强基础设施对生态保护和产业发展的支撑能力。

　　以构建绿色生态安全屏障为重点，加强林业生态基础工程建设。深入实施“绿满八桂”造林绿化工程，采取新造林带和改造提升现有林带相结合的措施，重点抓好公路、铁路和河流的通道绿化;以开展“森林城市”、“森林单位或园区”、“森林街道”等系列创建活动为抓手，以城市公园、主要街道、城市出入口、景观节点等绿化为重点，抓好城镇绿化;结合城乡风貌改造、名村名镇和新农村建设，以营造护路林、护村林、护宅林为重点，抓好村屯绿化。稳步实施石漠化综合治理、重点防护林和巩固退耕还林成果等重点林业生态工程，持续提升森林覆盖率。实施森林资源保护工程，强化林地保护管理，强化生物多样性、湿地资源保护和林业有害生物防控，切实加强森林资源的保护。

　　以转变发展方式为主线，加快构建生态产业新格局。以生产绿色环保农产品为主攻方向，积极发展生态农业。大力推广应用农业新技术，形成绿色生态农业技术支持体系，着力打造广西“绿色生态”农产品品牌。以发展循环经济为引领，稳步发展生态工业。制定一系列准入制度和门槛，控制“三高一低”项目上马，同时加快淘汰落后产能，实现源头上节约能源、资源和减少污染排放;强化对传统工业的技术改造，以延伸资源型工业产业链为突破口，实现传统工业的优化升级;积极发展具有广西特色的生物保健医药产业，积极发展新材料、新能源等高新技术产业。大力发展生态工业园区，依托园区构建“工业生态链”，形成循环工业体系。以生态资源为依托，大力发展生态服务业。

　　以营造宜居环境为抓手，着力加强生态家园建设。深入实施城乡清洁工程，积极探索城乡环境优化美化长效机制，下大力气整治城乡“脏乱差”现象。在全区城市广泛开展以“节约资源、美化家园”为主题的生态社区、生态单位创建活动。在农村广泛开展以“整治村庄环境、建设美丽家园、促进生态文明”为主题的生态家园创建活动。使人与自然和谐、发展与环境双赢的生态理念得到大力弘扬，使节约资源与保护环境成为社会风尚和公民的自觉行动，在全社会形成尊重自然、热爱自然、善待自然的良好氛围。

　　以加强制度建设为支撑，建立健全生态文明建设的体制机制。建立生态文明建设投入增长的制度，充分发挥公共财政的导向作用;出台财政、税收、价格、金融、土地和政府采购等方面的激励政策，引导各类生产要素进入生态文明建设领域。建立健全资源有偿使用机制和生态补偿机制，加快资源型产品价格改革，逐步建立反映资源稀缺程度的价格体系。健全公众参与机制，确保公众对涉及自身利益的环保知情权、参与权和监督权。完善行政执法监督机制，加强人大法律监督、政协民主监督，充分发挥新闻舆论和社会公众的监督作用。建立健全生态文明建设的综合评价体系，利用政绩考核“指挥棒”作用促使各级领导干部真正做到把生态建设与产业发展结合起来。