“到2025年，四川中医药整体实力和发展质量全国领先，中医药传承创新能力和文化软实力全国领先，中医药服务水平、全产业链发展及保障能力全国领先。”

最近，省政府印发《四川省建设国家中医药综合改革示范区实施方案》（以下简称《实施方案》），明确为全国中医药传承创新发展“破难题、探新路、作示范”，达到“三区三领先”的目标，并提出构建“四大格局”，建成“三个高地”，实施“两大工程”的“九大主要任务”。

构建“四个格局”，包括构建坚强有力的管理格局、构建契合规律的保障格局、构建均衡可及的服务格局和构建链条健全的产业格局。记者发现，在产业方面，《实施方案》明确培育全产业链年产值超50亿元的中药材大品种2个、达20亿元的3个以上，力争中药材综合产值达1500亿元。培育年产值超10亿元的龙头企业20个，力争中药工业主营业务收入占医药工业主营业务收入40%以上。力争建设40个中医药健康旅游高端基地。

建成“三个高地”是指建成科技创新高地，建成人才高地，建成文化高地。特别是在在中医药的科技创新领域，《实施方案》提出将中医药领域基础研究纳入四川省自然科学基金重要支持领域。用活中医药研发风险分担基金。实施高水平中医药循证研究。研发川芎、麦冬等为原料的一批大健康产品。

实施特色发展“两大工程”包括实施中医药区域协调发展工程和中医中药协同发展工程。强调构建“一轴两区两带”中医药产业区域协调发展格局，推动中医药资源优势转化为经济优势；建立中药饮片质量分级评价制度，建立医疗机构使用优质道地药材激励机制，推进川药与川茶、川果、川酒等融合发展，培育四川特色的中医药养生大产业。

方案还提出了强化组织领导、责任落实、评估考核等组织保障措施。（文/黄世涛）