在我国广大的中西部地区，很多地区自然条件恶劣，人民生活贫困。但是作为多民族集聚的地区，农民具有发展特色产业的优势。引导当地居民外出创业，可以为地区脱困趟出一条康庄大道。在这一方面，青海省化隆县通过鼓励农民外出开拉面馆，摘掉了贫困的帽子。

      从“食不果腹”到进城创业
      在武汉开拉面馆的青海化隆人马甘，将一团面重重甩在案板上。三拉两缠，一碗香喷喷的拉面做好了。食客付完钱，美滋滋地品尝拉面……马甘用一碗碗拉面，拉开了幸福生活的大门。
      青海省海东市化隆回族自治县，回族占一半多，汉、藏、撒拉等多民族聚居。沟沟坎坎把全县“切”得七零八落。十年九旱，天灾频发，23万农民基本靠天吃饭。上世纪80年代，化隆超过六成的农户为贫困户，是国家扶贫开发工作重点县。
      为了摆脱贫穷，当地有意识地引导村民外出做拉面，如今靠着一碗拉面，昔日“食不果腹”的化隆农民，走出大山，进城创业，带动就业。1988年从厦门起步，亲带亲，邻帮邻，化隆人把拉面馆开遍全国，目前达1.2万余家，其中多数打“兰州拉面”牌子。去年近8万拉面大军“拉”回5.7亿元，是县公共财政预算收入的5倍多，占农民务工收入七成。
      不过，在最初创业成功之后，化隆人的拉面生意不可避免地遇到了品牌和规模的制约。创业初期，许多化隆人拖家带口，“一台炉、两口锅、三个人、四张桌”，开起夫妻店、兄弟铺。初来乍到，没人知道化隆，干脆就打“兰州拉面”。互相效仿，无心插柳，兰州拉面名气越发响亮。
      然而，来自兰州的拉面大军却悄悄逼近。今年1月底，来自兰州的安泊尔兰州牛肉面，进驻武汉雄楚大道繁华区。安泊尔在甘肃有多家连锁店，武汉是其走出省外第一站。统一装修、服务标准等，乍一看犹如星级酒店。拉面套餐，品种丰富，相比小型拉面馆，其销售额十分惊人，现已开始盈利。而距安泊尔约400米处，原有一家化隆人开的兰州拉面馆，几个月下来，小面馆生意渐冷，无奈关门。2014年10月，东方宫中国兰州牛肉拉面进驻厦门火车站附近；今年5月，文灶店开业；万达店、江头店正在装修。
      政府贴贷 自创品牌
      为了应对挑战，化隆县注册了“化隆牛肉面”商标，投入资金，开展统一店面形象、店员服务、经营模式、使用招牌等活动，力图打造化隆拉面升级版。县就业服务局局长张海明说：“中发源等已成大品牌，一般拉面户望尘莫及。类似伊味等属于成长型品牌，加盟成本不高，可以扶持推广。”今年1月，海东市出台《进一步促进拉面经济的实施意见》，县里准备筛选扶持一批比较成熟的品牌，让更多化隆拉面馆走连锁化经营之路。
      除了品牌，与“狼”共舞，眼下最急不是牌子，而是票子——资金从哪儿来？过去盘一个面馆只要三五万元，现在需要10倍的钱，2007年之后，化隆县为贫困农民发放贴息贷款1亿多元，集中扶持2300家拉面户。2010年，依托政府担保平台，一家银行为化隆发放小额创业贷款6792万元，主要扶持拉面经济。但随之问题也出来了，部分农户成了“老赖”，殃及他人。为解决这一问题，去年9月，农行海东分行到厦门等地考察，为信用记录较好的拉面户办理信用卡。截至今年5月，已办理180多张。教训长记性，至今无一例恶意拖欠。
      从青海化隆县鼓励农民外出经营拉面，摆脱贫困的实践可以看出，对于贫困县来说，发挥本县特色优势，鼓励农民相互帮扶、外出创业，不失为一条摆脱贫困的有效路径。但是贫困县农民外出创业，不可避免地要遇到品牌缺失、资金不足的问题，多、小、散的产业格局难以适应市场竞争。在这一方面，化隆县协助本地农民整合品牌，解决融资难的实践，值得借鉴。
  （安帮）

（文章来源：《当代县域经济》杂志）