核心提示   夜间经济不仅是消费增长的新亮点，更是城市活力的新引擎。促进夜间经济可持续发展，元谋县要着力培育特色品牌、丰富消费业态、强化市场监管、完善配套设施、彰显文化特色，让夜间经济为县域经济社会发展注入更多动能。

党的二十届三中全会提出，以高质量发展为首要任务，深化供给侧结构性改革，构建高水平社会主义市场经济体制，更好发挥市场机制作用，激发全社会内生动力和创新活力，塑造发展新动能新优势。深入贯彻落实中央决策部署，元谋县要立足独特资源优势，不断优化产业结构，提升服务质量，打造具有元谋特色的夜间经济品牌，释放消费潜力，激发城市发展活力，促进县域经济转型升级。

元谋夜间经济发展实践

云南省元谋县素有“天然温室”之称，年均气温21℃左右，具有发展夜间经济的天然优势。2022年6月，根据《云南省人民政府办公厅关于促进夜间经济发展的指导意见》中提出的以“市场主导、政府引导、包容多元、彰显特色”“坚持以餐饮为基础、以文化为灵魂、以购物为支撑、以旅游为带动、以亮化为辅助、以政策为保障，培育夜间经济发展载体，完善夜间经济保障体系，挖掘夜间消费新动能，鼓励消费业态多元化发展”的原则和要求，元谋县制定了促进夜间经济发展和城区夜市经济规范管理等实施方案，划行归市，合理设置摊点区域，以充分释放经济活力与魅力。

元谋夜间消费市场以餐饮、旅游、夜购和夜娱等业态为主。主要以美食、古城风貌、民族风情、主题光影、科幻炫酷、文体竞技、跨界融合、活力时尚等为主题，规划并设置聚“夜游、夜食、夜泡、夜购、夜演、夜赏、夜娱、夜宿”为一体的“八夜”产品综合示范区，夜间消费时间长、消费场景多、消费形式多样。

设置摊点区域，促进餐饮业繁荣。目前，在县城设置了14个临时市场，主要经营当地特色果蔬、小吃、烧烤美食等。打造了首批5个夜间经济地标，让行业、产品聚集，合理设置摊点区域及经营时间。其中，凤祥街、龙湖金街和金马坊等餐饮美食集聚街区，不仅满足游客和市民消费多样化、个性化的需求，并且规范了餐饮店铺经营，促进了夜市的繁荣。2023年10月，元谋县元马古镇金马坊入选第二批省级夜间文化和旅游消费集聚区名单。

优化城市环境，推进文旅融合。一是完善政策保障体系。为促进旅游转型升级，元谋县制定了《元谋县贯彻新发展理念推动旅游高质量发展实施方案（2022—2024年）》和《元谋县乡村旅游发展三年行动（2023—2025年）》等一系列政策措施，加强对全县文化旅游康养产业发展的指导。二是推进基础设施建设。元谋县对县内的物茂土林、浪巴铺土林等景区的基础设施进行改造提升，建成了精品民宿10家、宾馆酒店193家、餐饮服务经营主体3600余个、20条长达11公里的林荫大道、占地77公顷的滨江绿色休闲长廊以及5条特色主题街区。同时，打造了高品质康养楼盘26个、各类养老机构33个、医养结合机构2个，为游客提供“开窗见绿、开门入园”的休闲惬意生活环境，奠定了绿色康养业高质量发展的坚实基础。2024年，元谋县荣获“全国医养结合示范县”称号，成为云南省首批获得命名的3个县（市）之一。三是拓展文化旅游康养产业。元谋县依托热坝田园风光，推出摄影之家、农家乐、水果园等一批集文化、采摘体验、非遗甘蔗土法榨糖体验等为一体的生态农庄和田园综合体。同时，加强对外宣传，打造元谋“绿色康养之乡”名片，吸引东北、川渝等地游客到元谋旅居的人数达8万余人，实现了游客从“旅途”到“旅游”再到“旅居”的转型升级。2024年，全县接待游客598.8万人次，旅游消费60.4亿元，分别较上年增长13.5%和21.6%，成功创建了云南省首批省级全域旅游示范区，文旅康养品牌得到进一步的丰富和提升。

打造商圈，促进夜购消费。元谋县以龙马天街四方广场露天商圈为重点，培育成为休闲购物型夜间经济集聚街区，而建科商业步行街则被打造成网红商业一条街。此外，县城有大型超市4个，开设了夜间经济特色农产品临时售卖区，鼓励商场、超市、连锁店延长营业时间，在节假日期间开展夜间促销活动，进一步活跃夜间经济。

利用多种载体，丰富“夜娱”文化体验。元谋县利用博物馆、体育馆、图书馆和野外营地等文体活动设施，开办各类演唱会、博览会和体育赛事等夜间文体活动。相继举办了“中国·元谋新韵律诗歌会”“云南·元谋越野摩托车耐力赛”“云南·元谋种业博览会”和中华文明探源元谋论坛等知名的大型文化活动共10场次；先后承办川滇篮球友谊赛、“奔跑吧·少年”2024年云南省青少年篮球等体育赛事共20场次，接待参赛人员近4万人次，以节庆赛事为载体，吸引八方来客“乐游”元谋。

存在的问题

市场业态与消费单一。元谋县夜间经济的消费模式较为单一，主要集中在餐饮和传统娱乐领域，缺乏创新性和多元化的消费业态。文化消费在夜间经济中的比重较低，虽然有一些文化活动，但形式和内容相对传统，缺乏与现代科技和时尚元素的结合，难以吸引各种消费群体。旅游消费方面，夜间旅游产品缺乏具有吸引力的夜间旅游项目和线路。此外，线上消费与线下消费的融合不够紧密，未能充分利用互联网平台拓展夜间消费市场。

创新管理不足。随着夜间经济的快速发展，对城市管理提出了更高的要求。然而，元谋县在夜间经济管理方面存在创新不足的问题。在管理体制上，各部门之间职责划分不够清晰，存在多头管理和管理空白的现象，导致管理效率低下。在管理方式上，仍然依赖传统的管理手段，缺乏运用大数据、智能化等现代信息技术进行管理的能力。如，对夜间噪音扰民、食品安全隐患等问题的治理效果不佳。

基础设施不完善。夜间经济的繁荣离不开完善的基础设施支持。目前，元谋县在夜间经济基础设施方面存在诸多短板。交通方面，夜间公共交通运力不足，部分夜间经济集聚区周边公交线路少、运营时间短，给市民和游客的夜间出行带来不便。停车设施也严重不足，特别是在餐饮、娱乐等消费高峰期，停车一位难求，影响了消费者的体验感。环境卫生方面，部分夜市摊位垃圾清理不及时，影响了周边环境质量。公共服务设施方面，夜间经济集聚区的公共厕所数量不足、分布不合理，休息座椅等便民设施缺乏，无法满足消费者的基本需求。

文化内涵挖掘不够。元谋县拥有丰富独特的历史文化资源，元谋县的夜间经济活动主要集中在餐饮、购物等传统领域，没有充分将元谋的特色文化元素融入其中。例如，元谋人作为人类起源的重要代表，其文化价值巨大，但在夜间并没有与之相关的文化展示、表演或体验活动，无法让游客在夜晚感受到元谋独特的历史底蕴，难以给消费者留下深刻的印象。

对策建议

培育特色品牌，丰富消费业态。一是丰富夜间消费业态。鼓励和支持多元化经营，不仅要发展传统的餐饮、购物，还应拓展文化娱乐、体育健身、观光旅游等领域。可引入特色夜市、主题乐园、夜间演艺、露天电影节等活动，打造具有地方特色的夜间消费品牌，满足不同年龄层次和消费偏好者的需求。同时，要加强环境卫生和食品安全监管，确保夜间经营区域的规范有序，营造高品质的消费环境。二是要促进线上线下融合。通过网络与大数据处理技术，促进夜间经济的数字化发展。利用夜间的消费引导APP及小程序，提供消费信息引导、优惠资讯发布、在线预约服务等功能，有效提升消费用户的便捷与体验感受。同时，引导企业通过举办线上直播、限时打折等营销活动，进一步拓展营销途径，促进餐饮、购物、文旅、娱乐等业态的交叉结合，从而获得更大客流量。

强化市场监管，优化营商环境。要建立健全夜间经济管理协调机制，明确各部门在夜间经济管理中的职责分工，加强部门之间的沟通协作。例如，成立由城管、公安、市场监管、文旅等部门组成的夜间经济管理领导小组，定期召开联席会议，共同研究解决夜间经济发展中出现的问题。加强执法力量配置，增加夜间执法巡查频次，严厉打击各类违法违规行为，维护夜间经济秩序。利用大数据、物联网等技术，建立夜间经济管理服务平台，实现对夜间经济区域的实时监控、应急调度等功能，提升管理的智能化水平。同时，加强对商家的诚信管理，建立商家信用评价体系，对诚信经营的商家给予表彰和奖励，对违规经营的商家进行曝光和处罚。

完善配套设施，提升服务质量。要加大对夜间公共交通的投入，延长公交线路运营时间，增加重点区域的公交班次，特别是加强夜间经济集聚区与主要居民区、酒店的公交连接。加快建设立体停车场，利用智能停车管理系统，提高停车资源利用效率，缓解停车难问题。加强夜间经济区域的照明设施改造，确保夜间出行安全。完善环境卫生管理机制，增加夜间保洁人员数量，合理设置垃圾桶，提高垃圾清运频次，保持夜间经济区域的环境整洁。

深挖底蕴，彰显文化特色。文化是夜间经济的灵魂，要深入挖掘当地的历史文化资源，结合现代审美，打造具有地域特色的夜间文化场景。元谋县拥有深厚的历史文化底蕴和独特的民族文化资源，“元谋人” 化石的发现使这里成为 “人类起源地之一”，此外还有彝族、傈僳族等少数民族的传统节庆、民俗文化和特色技艺。夜间经济为这些文化资源的活化利用和传承弘扬提供了优质载体，能够让文化 “活” 起来、“火” 起来，提升元谋的文化辨识度和影响力。一是打造具有文化特色的夜间经济场景。可将元谋的历史文化和民族文化融入消费体验中。例如，以 “元谋人” 文化为主题，建设夜间沉浸式体验馆，通过灯光、音效、互动装置还原远古人类生活场景，让游客在夜间感受人类起源的奥秘；围绕彝族火把节、傈僳族阔时节等民族节庆文化，举办夜间民俗展演，展示民族歌舞、传统服饰、特色美食制作过程，让游客沉浸式体验少数民族文化。同时，要鼓励文创企业开发以元谋文化为元素的夜间文创产品，如“元谋人”主题玩偶、土林景观文创饰品等，使文化资源转化为可消费、可传播的产品，增强文化的传播力和影响力。此外，夜间经济的热闹氛围还能激发本地居民对传统文化的认同感和自豪感，推动文化传承从“被动保护” 向 “主动参与”转变，助力元谋打造“文化 + 旅游 + 消费”的特色品牌。二是加强元谋特色文化的宣传。利用新媒体平台宣传元谋的地方文化特色和夜间文化活动，吸引更多游客前来消费。加强与全国旅行社合作，将元谋的夜间文化体验项目纳入旅游线路，提高知名度和影响力。

总之，元谋县发展夜间经济潜力巨大，要加大投入力度，完善夜间经济的基础设施建设，丰富夜间经济的产品和服务供给，加强市场规范管理，同时深入挖掘当地的旅游文化资源，充分利用独特的气候、优越的区位条件，推动夜间经济向更高质量、更高水平发展。

（白文泰  中共元谋县委党校高级讲师）