2022年中央一号文件指出，要加快农村物流快递网点布局，实施“快递进村”工程，鼓励发展“多站合一”的乡镇客货邮综合服务站、“一点多能”的村级寄递物流综合服务点，推进县乡村物流共同配送，促进农村客货邮融合发展。

天水市农村物流发展的现状

优质农产品丰富，农村物流需求大。天水市位于甘肃东南部，自古是丝绸之路必经之地。横跨长江、黄河两大流域，更有新欧亚大陆桥横贯全境。是我国西北水果、蔬菜及中国航天育种的主要基地，辖区农林产品品种繁多、品质优良，花牛苹果、秦安蜜桃、樱桃、葡萄，以及甘谷武山的花卉蔬菜、张家川的畜产品等，已有20多种农副产品销往俄罗斯、日本、韩国、东南亚等10多个国家和地区。优质农产品为天水发展农村物流提供了良好的产品基础。

农村物流基础设施承载能力不断提高。由于农产品存在鲜活易腐的特点，在物流过程中质量安全为第一要务，因此天水市大力发展鲜活农产品、食品、果蔬等冷链物流，鼓励引导果蔬、肉类生产企业、专业冷链物流企业、农业产业化龙头企业、农产品批发市场、大型零售企业等经营主体，在技术改造和充分利用现有低温储藏的基础上，建设了一批技术先进、节能环保、高效适用的冷藏设施。截至2020年底，天水市从事冷链仓储的企业有200多家，建成一座储藏量620吨的果蔬保鲜库；花牛苹果主产区新建保鲜库117座，新增储藏能力近10万吨。目前，天水市已形成铁路、高速、国省道公路、县乡公路等交通运输网络，通车道路总里程达10347公里。

政策支持力度持续加大。2022年以来，为进一步疏通农产品出村进城、消费品进乡进村的渠道，更好服务乡村振兴战略，天水市政府结合实际制定了《天水市加快农村寄递物流体系建设工作方案》。《方案》指出，到2023年底，建设县有公共配送中心、乡有物流服务网点、村有物流综合服务站，建制村快递服务覆盖率达到85%以上；预计到2025年底，形成开放惠民、集约共享、安全高效、双向畅通的农村寄递物流体系，实现农产品运得出、消费品进得来。

推动天水农村物流

 高质量发展建议

推动农村物流高质量发展，助力全面推进乡村振兴，天水市以认真落实“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”的工作思路，紧贴服务“三农”，强化基础设施建设，深入推进“互联网+快递”工程，打通农村物流的“最后一公里”，着力破解物流技术装备落后、物流运作成本高等问题，实现“网货下乡”和“农产品进城”，让老百姓切实感受到“互联网+快递”带来的美好变化。

依托乡村振兴战略，促进农村经济发展。乡村振兴战略实施以来，天水各级政府始终把“三农”工作摆在重中之重的战略位置，坚持农业农村优先发展。全面推进乡村振兴，要深入挖掘乡村的多种功能和价值，统筹谋划农村经济建设，多措并举发展天水农村经济，进而促进天水农村物流快速发展。

加强农村物流设施建设。推进“四好农村路”建设，在乡镇设立农村公路管理所，加强农村公路管理养护工作。创新农村物流发展模式，构建农村物流基础设施末端网络，创建农村物流节点和配送体系，积极服务农村“三园一体”建设。要充分发挥互联网信息集聚的优势，结合天水数字乡村建设，运用物联网、地理信息、智能设备等现代信息技术深度整合农村生产生活数据，为天水市农村物流发展提供信息技术支持。整合农村物流信息资源，搭建面向社会的农村物流信息交换服务平台，提供农产品仓储、运输和配送等物流信息；建立农村物流全程监控、预警机制，提高农村物流过程的安全、环保及诚信水平，构建互通省际、市县、兼顾乡村的物流信息网络。在更大范围内促进天水市农村物流信息的共享和互联互通。

落实物流发展各项政策。在积极落实国家“一带一路”建设目标及甘肃省、天水市相关物流发展政策的同时，加大宣传力度，争取各类农村物流投资，加强和省内高校及科研组织的合作，形成技术、研发和应用的合作联盟。依托三大国家级园区，打通连接关中、向西开放的重要门户，构建大开放的新格局，努力打造提升开放型经济发展模式，把天水市建成“丝绸之路经济带”黄金段重要节点城市之一。同时加强天水市在甘肃及至西部的交通区位优势，加快建设物流运输、公共信息、存储配送三大平台，构建现代物流体系，形成服务西北、面向全国的物流集散中枢和纽带，把天水市建成国家综合交通运输枢纽城市和陇东南现代物流中心城市，打造天水市国际陆港。为天水市农产品物流发展做好顶层设计，谋求大格局物流的发展思路，以此带动天水农村物流的快速发展。

发展农村物流智能配送业务，降低农村物流运作成本。天水市现代商贸物流业发展“十四五”规划中提出，要以邮政快递业为重要发展内容，探索电商发展新模式，发展农产品网络营销和订单农业，建设特色农产品网货供应基地，提升快递物流整体发展水平，健全城乡物流配送体系，整合现有物流、快递资源，优化资源配置，构建城乡配送共同体，加大财政补贴力度，打造区域快递及收放“蜂巢驿站”；鼓励、支持快递企业搭载电子商务三级物流体系建设项目，利用乡村电子商务服务站点，设立快递服务点，提升快递进村覆盖率；对接服务乡村振兴战略，打造快递进村示范县项目，提升建制村快递服务通达率。天水农村物流的发展要以网络信息技术、大数据、物联网为技术基础，拓宽农村物流的发展模式，实现农村物流的智能化、自动化发展，提高农村物流的服务能力。

黄艳丽 甘肃林业职业技术学院经济管理学院

（本文作者黄艳丽系甘肃林业职业技术学院经济管理学院副教授、国家二级物流师，本文系甘肃林业职业技术学院2020年院列科研项目，编号：GSLY2020-210B）