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春耕时节，小农水润泽下的名山大地，金黄色的油菜田、碧绿的茶地，翻耕后正待适时泡田制种育秧的水田和播种出苗的春玉米，五彩纷呈，一派生机。小农水是一项关系千家万户的强农惠农工程，名山县2011年度中央财政小型农田水利重点县建设项目涉及红星、解放、联江、马岭4镇乡24个行政村、3.56万人，总投资8545.6万元，其中专项建设投资3492.96万元，整合项目投资5052.64万元，其53.08公里的新建渠道，394.8公里的整治渠道，3处改造泵站，52座山坪塘，289口蓄水池已在清明前完工，水利在保障国家粮食安全方面开始发挥着骨干作用。

　　名山县小农水项目工期短、任务重、要求严，加之投入大，又是竞争立项、一票否决、一年一考核、一年一审批，能够连续第二年立项，实为不易。去年底，自项目正式实施以来，通过“政府主导、整合资金、集中投入、连片推进”，县乡村三级联动，多措并举，确保了项目的顺利实施和如期完成。

　　领导重视、落实责任。将项目纳入县乡目标管理，分解下达，建立领导小组，签订责任书、细化部署，明确质量、承诺、时限、奖惩，县领导多次督查、调研、协调、指导。

　　推广新机制，坚持“政府引导、民办公助、村民自治、民主管理、一事一议、建管并重、先改后建、先建后补、注重实效”的理念。首先由村社向受益群众宣传小农水建设的作用和意义，讲解政策，让群众明白以村为单位、工程自建自管自用的性质，引导群众献计出力、建章立制、民主管理，为农民朋友通过用水户协会广泛参与提供平台。而后，开展村级申报，竞争立项，审查批复，交设计单位统一规划，再由村民代表讨论通过，做到一村一项目、一村一预算、一村一档案。各村基础设施建设内容和设计图纸、预算书经县财政投资评审中心进行投资控制评审后，交由各村通过竞争性谈判选定施工队伍，签订施工合同，结果报县项目领导小组办公室备案，作为资金拨付的依据。建设采取群众投工投劳与专业队伍施工相结合的方式，建成后再确权颁证，由乡镇与项目村订立管护责任，制定管理制度，保证良性运行。项目验收合格后按照省财政厅批准的补助标准，以协会为单位进行补助。

　　建立工程质量、进度和安全监管体系，保证工程规划一处、建成一处、效益一处。相继成立了专家技术组、资金管理组、质量监督组。每个单项工程在乡镇有分管领导，各村自行监管，村干部、群众监督员负责协调。县局还派出三名“水利工程建设现场技术指导质量监督员”挂牌监督。县水务质监站、安监站坚持多点巡检，保障严格按设计图纸、质量标准和安全操作规范施工。各参建单位积极克服战线长、持续阴雨等不利因素，倒排工期、合理进度、整合力量、总体推进。

　　高度重视工程质量细节管理。严格按合同在质量验收合格的前提下支付进度款。局质监部门认真细致，严格把关，有错必纠，不留隐患，确保质量不合格的工程及时返工、整改完善。在巡检中，曾发现联江乡月江分支渠衬砌工程未按图施工，有外观线形、段面结构形式和砼标号不够等质量问题，庚即向施工单位指出，县水务局和联江乡在具体核实后，联合向施工方送达责令立即停工并限期整改通知，按要求，施工方也立即停止了后续工程的新建，对不合格内容进行清除返工。在红星镇月江分支渠衬砌当中，发现砼标号不够，立即向施工方指出，在现场监督下，施工单位对缺陷渠段进行了清除返工。在小农水建设过程中，质监人员还就发现的单项工程回填密实度、砖柱数量、平台尺寸、砂浆标号等问题，作出了严肃认真地整改，复查合格方允许进入下一道工序，保障项目规划一处、建成一处、合格一处。

　　加大项目整合，发挥专项资金效应。县财政落实了项目专门投入，在对财政专项补助资金严格实行封闭运行的前提下，按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、各记其功”的原则，整合农田水利、现代农业、土地整理等涉农项目，规划连片、投入集中，突出规模、亮点效应，示范带动了文明新村发展。

　　小农水建设使名山县农村水利旧貌换新颜，这些镇乡村社蓄引提配套完善，新修整治、防渗硬化一应俱全。过去淤塞的土渠年久失修、漏损严重，如今变成了断面平直、防渗节水的“三面光”。断头渠，还有最后一公里也终于通了，渠尽其畅、水尽其流，渠网纵横、水网相连、高灌低排，防洪节灌并举，水系更完善、灌溉更便捷、排水更通畅，农业抗灾除害和综合生产力得到了极大提高。