主办：四川省县域经济学会 主管：四川省发展和改革委员会 业务指导：四川省社会科学院
以工促农抓统筹，壮大特色农业规模
坚持用工业化的理念抓农业，借工业和服务业的优势带动农业，把弱质农业变为强势产业。
促进产业互动。围绕茶叶、畜牧、林果、蚕桑、中药材五大农业主导产业和蔬菜、烤烟、魔芋等特色产业，用新型工业化带动农业产业化，用信息化装备农业，用工厂化来管理农业基地，依靠企业加工能力来带动规模化发展，着力提高农产品的商品转化率和深加工率；加强旅游业与农业的结合，依托景区旅游资源开发，带动旅游区周边特色农业发展，开发以特色农产品为主的旅游商品，提高旺苍县优势特色农产品的附加值。旺苍县茶叶产量2539吨、黑木耳产量90吨、核桃产量6000吨、中药材产量1.23万吨、蔬菜产量25.3万吨、蚕茧产量1058吨，分别实现不同程度增长；建成生态养殖小区82个，畜牧产值占农业总产值的比重达到52%；打造县级“特色旅游产品”19个、“群众喜爱产品”15个。
重在强龙兴农。运用生态养殖、立体种植、资源就地综合利用的发展理念，按照“产—加—销”一体化经营模式，围绕五大农业主导产业，实行一个产业优选一个龙头企业重点扶持，切实规避企业小而散、品牌小而杂的问题，提高龙头企业的市场竞争力。做大做强米仓山茶业、亿明生物科技、东河牧业、天马丝绸等龙头企业，积极支持米仓山茶业集团建立川北茶科所进行自主研发，打造成了川北茶业的“旗舰”；引导天马丝绸公司实施自动化缫丝技改项目，发展4A级国家出口免检产品。目前，旺苍县具有一定规模的农业产业化经营企业达到401家，其中规模以上农产品加工企业13家。
优化机制活农。进一步完善“订单生产+保护价收购”为主的利益联结机制，引导龙头企业与基地、农户“合作经营、联产联利”。建立健全产业风险储备金制度，规避了农业的市场风险。更加注重涉农项目资金的打捆投入，通过资源招商、产业引资、土地流转等形式激活民间资金投入，抓重点、建精品，提高了投资效益。
依托龙头建园区，增强农业综合效益
把现代农业园区作为产业化经营的主阵地、发展机制的试验基地、规模化经营的支撑基地和标准化生产的示范基地，整合资源建园区，建设园区带动产业。
运用循环理念搞规划。聘请国内知名农业科研院所专家指导，利用生态养殖、立体种植、资源综合利用的循环经济发展理念，着力构建立体生态农业发展新模式；同时注重围绕主导产业，配套发展辅助产业，利用生物间的相互影响提升主导产业的原料品质，着力打造理念先进、设施现代、综合效益明显的现代农业示范园区。2011年，投资2.03亿元规划建设了尚武新榆、五权清水两个现代农业示范园区，进一步提升了木门万亩有机茶叶等示范园区的建设水平。
依托龙头企业建园区。按照“一园区一龙头一产业”的思路，充分发挥县域工业企业的优势，大力促进农产品资源就地转化，以工促农，工农互动，抓住农产品精加工环节提高农业综合效益。积极引导龙头企业参与园区建设，木门万亩有机茶叶产业示范园区以青龙山茶业、木门茶业、青龙茶业为龙头，以茶叶为主导产业，配套发展生猪养殖和乡村旅游业；尚武新榆现代农业示范园区以茂源现代农业有限公司、食尚现代农业有限公司为龙头，以蔬菜种植、花卉苗木繁育为主导产业，促使园区资源得到有效利用，园区特色进一步彰显，园区功能得到夯实。
坚持标准化生产。充分发挥县农产品质量安全监测中心的作用，大力实施农业标准化生产，进一步增强了农产品的核心竞争力。旺苍县80%以上畜禽产品已认定为无公害农产品，建成标准化无公害农(畜)产品基地80万亩、“一村一品”专业村137个、绿色生态示范片45个、生态养殖小区82个。米仓山茶叶通过农业部良好农业规范(GAP)验收，米仓山茶叶生产基地被认定为全国SFQ-757绿茶生产标准化示范区，木门万亩有机茶叶示范园区成为了茶·有机·低碳国际学术研讨会的现场观摩点，旺苍县成功创建为首批国家有机产品认证示范县、四川省特色产业基地强县。
突出特色创品牌，提升产品竞争力
按照“出精品、铸品牌”的思路，通过龙头创品牌、基地促品牌、市场护品牌、政策扶品牌、旺苍县建品牌等措施，积极推进农产品品牌建设。
狠抓品牌整合。把“风香”、“女皇”、“木门”、“鹿亭”等10多支茶叶品牌统一整合为“米仓山”茶叶系列产品，解决了品牌小、散、乱的问题。通过资源整合，旺苍县茶叶生产实现了统一原料基地、统一技术标准、统一品牌标识、统一产品推介，增强了市场竞争力。
狠抓品牌创立。鼓励参加特色农产品的各种评比活动，积极申报国家权威认证及品牌标识。米仓山子竹茶被评为第二届四川省“十大”名茶；米仓山茶业集团以“茶叶贸易、基地建设、茶文化”为基石与朝鲜进行合作，成为四川省“小巨人”企业和全市茶产业领军型重点龙头企业、“十佳”重点龙头企业；东河牧业有限公司被命名为2011年省级畜禽(生猪)养殖标准化示范场；英萃中药材协会被表彰为2011年全国科普惠农兴村先进单位，张华大地沙梨专业合作社被评为省级示范专合组织。目前，旺苍县共创建特色农产品省级品牌及知名商标5个，市级品牌及知名商标12个。
狠抓品牌推介。坚持政府搭台、企业唱戏，成功举办了第三届中国·旺苍红色旅游文化节特色农产品展示会，组织参加了2011茶·有机·低碳国际学术研讨会、上海农产品展销会等农产品展销推介活动，米仓山茶叶、杜仲雄花等系列农产品成功进入北京、上海、西安、成都、杭州等大中城市消费市场，米仓山茶叶并远销美国、日本、加拿大等国，参加2011茶·有机·低碳国际学术研讨会的与会专家高度赞誉“米仓山茶叶品质好，简直可以与‘龙井茶’媲美”，提高了产品市场占有率和影响力。
加大整合强投入，夯实农村发展基础
充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，依托小农水、现代农业发展、“一事一议”财政奖补、秦巴山区连片扶贫等项目，按照“突出重点，兼顾全面，因地制宜，注重实效”的原则，加大资金投入力度，强力推进农村基础设施建设，切实改善了农村生产生活条件。
坚持多元化投入机制。坚持“政府增加投入、群众广泛参与、社会大力支持”的原则，大力整合涉农项目资金，多渠道、多元化投入农田水利基本建设，用好“一事一议”财政奖补机制，对工程实施进度快、质量好的乡镇在村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点等项目的安排和资金投入上给予倾斜支持，对进度慢、质量差的乡镇调整削减投资计划。
建立承诺机制。将农村饮水安全、病险水库整治、堤防建设等项目全部纳入“竞标投入”范围，实行竞争立项，并由项目乡镇人民政府承诺负责协调解决好项目施工涉及的土地占用费、青苗、林木赔偿费，并搞好施工进场道路、施工用电等施工建设过程中的矛盾纠纷调处，为项目建设提供了良好的服务环境。
完善建管机制。打破水利设施只用不管的传统体制，通过联产承包、有偿租赁、产权拍卖等方式，让群众真正成为农田水利工程的受益者、所有者和管理者；制定专门管理制度，推进农田水利工程有偿使用，做到权责明确、利益直接，确保群众把农田水利工程当家业干、当产业办、当企业管，使农田水利工程由过去政府管理的“负担”变成农民致富增收的财富。2011年，旺苍县硬化村组路、入户路、机耕道195公里；新修渠系52公里，整治病险水库2座，渠系配套33公里，新建和加固堤防4.2公里；新建农村户用沼气池2380口，整理土地7000亩。通过农村基础设施的改善，进一步提高了农业综合生产能力，形成了良性循环的农业生态体系，为促进旺苍县新农村建设和现代农业可持续发展奠定了坚实基础。
