新农村建设带来的变化

　　新农村建设使广大农村发生了巨大变化，农民变富裕了，村庄变漂亮了，生活变得更美了，呈现出一派富裕、文明、和谐的新景象。一是改善了人居环境，一栋栋漂亮的楼房掩映在青山绿水中，宽敞平坦的水泥路直通家门前，大力提升了农村文明形象。二是培育了产业支撑，各地都充分利用地域优势，大力培育特色主导产业，提高了农业综合效益，促进了农民增收致富。三是农村“四难”得到有效解决，农民离土不离乡，也能较好地享受社会公共服务。

　　建设新农村中存在的问题

　　通过新农村建设，农村基础设施得到了一定改善，农民生活水平有了较大提高。但我们也必须清楚地认识到盖了新房子、修了水泥路，未必就是新农村？近年来，由于农村医疗、教育、社会保障、基础设施等各方面明显落后于城市建设，农民在医疗、教育、社会保障、公共产品供给、收入分配等许多方面受到不平等待遇，城乡之间的差距不是在缩小而是在拉大，区域之间发展不平衡的矛盾不是在减缓而是在加剧，城乡二元结构日益明显。

　　同时，在建设新农村过程中，笔者也发现存在一些问题：一是资金投入大，由于我国农村基础薄弱，农民生活条件比较艰苦，在改善农村基础设施方面有时虽然投入了大量资金，往往是杯水车薪，收效甚微，如有时投入几十万乃至上百万元资金修建的水利设施或道路，而受益面却很小，直接受益群众可能只有几十人；二是维护成本高，由于受自然天气、人居分散等诸多原因的影响，许多设施设备损毁严重，在后期的维修、维护上还需要投入大量的人力和物力，不断增加后续成本；三是资源浪费严重，农村在房屋新建、改造中都是各乡镇或村社自行规划，建筑面积大，动辄都是几百平方米，占用本为数不多的良田，而建成后大多青壮年劳动力外出，留守老人独守空巢，部分设施又没能得到充分利用和发挥；四是资源会严重闲置，现在大多民二代已不愿再回到哪怕是“新农村”的家乡，他们对城市已有了强烈的扎根欲望，将来在农村生活的人口会越来越少，现有的资源在将来可能会被大量闲置。

　　所以我个人认为，在建设新农村的同时，更应该加大城市建设力度。有数据表明，一个国家要达到发达国家的水平，农民所占比例必须要达到10%以下，越是发达的国家，农民越少。中国作为发展中国家，最大的问题就是农民问题，“三农”问题是30年中国改革开放的瓶颈，如果农民的比例降不下来，需求就上不去，现代化建设的步伐就会减缓，城市化才是中国农民长远的出路。

　　科学规划，统筹城乡发展

　　建设新农村的过程中，我们更应注重因地制宜，不断提高农业效益，减少小农生产方式，加快农村人口向城镇转移的步伐，促进城市化建设。

　　一是乡镇与村社统一规划建设，要立足长远，高标准、高起点进行全面规划，不能各自为阵，必须纳入统一规划。二是加强城镇建设，把新农村建设同城镇化结合起来，加快城镇建设步伐，发挥城镇对农村的辐射带动作用，合理规划小城镇功能区，配套完善基础设施，着力建设宜居小城镇，精心打造现代中心场镇样板，增强小城镇辐射带动力和入镇定居吸引力，促进农民向城镇转移，不断提高城镇化水平。三是大力发展县域经济，突出发展中小企业，促进特色产业、优势项目向县城和重点乡镇集聚，吸纳农村人口在小城镇就业和居住；发展壮大以农产品加工业为主的县域工业，开发精深加工，延长产业链条，拓宽农民就业增收途径，扩大城市容纳量。