11月17日下午，笔者迎着冬日暖阳，来到营山县清水乡特种水产养殖基地，看到一派热闹的丰收景象，水产养殖业主杨长军正在组织村民捕捞鲜鱼，接着过秤、充氧、装车，个个脸上挂满了笑容。

　　2009年以来，营山县因地制宜，科学规划，创新运作机制，倾力打造川东北最大特种水产养殖基地。该基地规划总面积3000亩，目前，已建成特种水产养殖面积1500余亩，占地300余亩的全省唯一美国斑点叉尾鮰繁育基地正加紧建设。今年，该基地已产成鱼65万公斤，出售鱼苗1000多万尾，实现销售收入2200万元，农民人均增收800元。

　　坚信“烂泥沟”可成“聚宝盆”

　　在清水乡顶子村，笔者看到鱼池一个连着一个，鱼塘碧波荡漾，鱼虾欢快游弋。可谁曾想到，过去这里曾是一片烂泥田，连附近的小水库也叫“烂泥沟水库”。

　　顶子村烂泥沟，由于土地贫瘠、涝害严重，大多数农户只种一季水稻，且容易坐蔸，收获时秕壳多，种植收益很低，特别是一遇洪水被水淹，几乎无收成。顶子村烂泥沟和红岩村、鹞岩村三村连片，正处川北第二大水库——幸福水库下方，灌溉格外方便，建池养鱼条件得天独厚。

　　2009年初，营山县委、县政府和清水乡党委、政府在尊重民意的基础上，招引具有过硬水产养殖技术、善管理、有资金的业主杨长军投资发展水产养殖业。杨长军多方走访市场，四处捕捉养殖信息，围绕市场调结构，最后确定走发展特色水产名优鱼类繁育养殖的路子。“我在组建南充营渝水产科技公司的基础上，重点打造特种水产繁育区、生态微流养殖区、旅游休闲垂钓区，坚信‘烂泥沟’也可成为‘聚宝盆’！”杨长军至今对创业之初的想法记忆犹新。

　　营造环境，当好“服务员”

　　在清水乡顶子、红岩村和回龙镇鹞岩村特种水产养殖基地，笔者看到塘边一条条道路环绕，一条条水渠笔直向前延伸……“按照产业发展到哪里，基础设施就配套到哪里的原则，县上统筹安排涉农项目资金，建成水渠6000米、生产道路5000米、运输公路2500米、科技培训大楼1000平方米。”营山县委副书记骆亚忠介绍，县委、县政府多次邀请县内外知名专家考察指导，制定完善特种水产发展规划；召开银企对接洽谈会，牵线搭桥，帮助协调解决资金问题；出台特种水产养殖业发展奖励扶持政策，建成水产品交易专业市场，并在市场流通、技术培训等方面倾斜支持。

　　“招引业主、培育水产养殖大户工作环环相扣，一旦缺位，满盘皆输。”清水乡和回龙镇党委、政府负责人告诉笔者，我们没有星期天的概念，我们的手机24小时开机，就是业主和养殖大户星期天找我们解决问题，我们也随叫随到。乡镇、村干部积极为业主和大户当好“服务员”，努力为他们排忧解难，坚定其发展信心，确保项目“留得住、长得大”。

　　提升水产品“含金量”

　　“产品是否有钱赚，关键在于提升水产品‘含金量’！”杨长军说，按照“竞争力最强、成长性最好、关联度最高”的原则，筛选引进了鲟鱼、甲鱼、美国斑点叉尾鮰、大闸蟹、石扁头、鲈鱼等10多个名特优品种进行喂养。同时大力实施人才兴渔工程，与四川省水产研究所“联姻”，聘请四川农业大学水产系教授作技术顾问，共建基地。目前，营渔特种水产养殖基地拥有水产高级工程师2人、水产工程师1人、经验丰富的水产养殖技术工人20人。以科技培训中心为阵地，围绕建、管、养等重点内容，突出对乡镇、村干部、专业大户等重点对象培训“充电”，带动渔民学科技、用科技，不断提高养殖水平。

　　清水乡党委书记黄波告诉笔者：“得益于打科技这张‘牌’，目前，该基地已获四川省无公害水产品产地认证，被确定为四川省级水产良种场，被农业部列为美国斑点叉尾鮰繁育基地。营渔水产科技公司现已获得特种水产进出口权，去年清水鱼首次走出国门，漂洋过海‘游’到美国！”

　　带动农户挣“票子”

　　在顶子村2组，笔者看到唐怀平在塘边抛食撒料，塘内鱼虾纷纷浮上水面抢食饲料。“不瞒你说，我家4亩鱼塘，每年轻松赚两、三万元。”养殖大户唐怀平快人快语。

　　杨长军牵头成立了特种水产养殖专业合作社，按照“公司＋合作社＋农户”模式，实行统一提供鱼苗、统一技术指导、统一销售产品，确保业主有赚头、农民尝甜头、发展有奔头。目前，合作社吸纳会员270多户，带动农户1200多户。不仅如此，周边农户主动参与基地建设和经营，积极出租土地给业主大户，并以土地经营权收益入股，业主将建成的鱼池返租给农户认养，实行“土地入股、返租倒包、农户认养、租金互抵、互利共赢”。农户每年每亩在1300元保底收入的基础上，与业主再按利润15%—30%的比例向农户“二次返利”。