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安居城区新貌
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黄峨古镇的文艺演出。
“安居是城?不可能!它是离遂宁25公里远的一个乡镇。”10年前,在遂宁市安居区一小巷租房开药店的李小琼持这样的观点。而今,搬到位于安居城区30米大街自购门面开诊所的她,看法变了:“安居是城、是新城。”
今年1月,遂宁市委六届五次全会作出将安居作为中心城市组团的决定,标志着安居已进入建设“遂宁特色新城”的历史新阶段。“安居是遂宁新城”——这已成为安居区官方和民众的共识。
遂宁市安居区是明代才女黄峨的故乡,位于四川盆地中部,遂宁市西南。东接重庆市,南邻内江市,西靠资阳市,北接大英县,处于成渝经济走廊的腹心地带。安居距成都、重庆等地均为1小时车程。全区幅员面积1258.2平方公里,人口81.39万人。
A
一段辛酸事 网友调侃“S”形婚车队
记者在网上曾浏览到一个帖子:10多辆小车组成的婚车车队,由一辆红色奔奔引领,在城区干道呈“S”形曲线行进……如此“曲线接亲”,遭到网友调侃,称这是最“显摆”的婚礼。
该帖子后面还附上了几幅图片为证。从照片上,可明显看出车队摆出“S”形,行驶在城区大道上。每辆婚车都挂着气球,贴着喜字,还有人从小车天窗进行拍摄。大道系双向六车道,“S”形车队基本占了6条车道。
该帖是2010年10月6日发的。图片中的城区大道属于哪个城市?记者找到在安居30米大街开诊所的李小琼。她是土生土长的安居人,看完照片后她肯定地说:“这是遂宁市安居区安居大道,是安居区的主要城市干道。”
网友虽然调侃的是“S”形婚车车队,但对李小琼而言,心头别有一番滋味:如果在车水马龙、人来人往的繁华城市,婚车如此“显摆”,肯定早就被其他车辆、行人冲散了,“网友的调侃从另一侧面反映出安居车少人稀、城区人气不旺、商气不浓的现实。”
李小琼说,其实2010年的安居已经像个“城”了,“安居刚设区时,是一个货真价实的农村场镇。”
2003年12月18日,国务院批准撤销遂宁市市中区,设立两个县级行政区——船山区和安居区。“遂宁市城区全部划归船山区,安居区分到的全部是镇、乡、村,作为市辖区,安居区当时竟然没有城区!”李小琼对当时的安居记忆犹新。
安居区委的一名领导回忆,当时最大的“城”就是安居区政府所在地——安居镇:“城区”面积仅0.9平方公里,“市民”9000人……到2010年时,安居“城区”仍然车少人稀。
B
一个城市梦 9000人到6万人的跨越
设区前,李小琼在安居镇白鹤岭村开有一个小药店。该村离安居场镇有10多公里。安居正式成区后,李小琼准备到场镇开诊所。“安居就是一个乡场,搬迁上街有什么前途?莫要瞎折腾了。”许多朋友这样劝她。
“别看安居现在是‘场’,今后肯定是个‘城’,说不准我今后还会变成市民呢!”李小琼力排众议,到安居街上租房开了家小诊所。
果然,李小琼的诊所变大了,并且从租房开变成了买门面开。在李小琼的见证下,安居面积变大了,人也变多了。安居的一位领导回忆,2003年12月至2008年12月底,这是安居区的奠基创业阶段。2009年1月到2012年12月底,这是安居区的融城发展阶段。
融城发展阶段,安居变化得更快了。到2012年12月底,安居城区面积10平方公里,城市人口6万人。“对许多县城来说,6万人不算多,但同原来的9000人相比,安居城区有些规模了!”作为来自农村的普通市民,李小琼感到很满足。
但是,安居区的领导对此并不满足:安居区城镇化进程明显加快、城镇功能明显增强、城镇环境明显改善,但与新型城镇化的要求还存在较大差距。
不少安居市民心里也在嘀咕:安居由“镇”嬗变为“城”了吗?
C
一块广告牌 寄托市民“特色新城梦”
今年1月,遂宁城南新汽车客站附近,一片立柱巨大的公益广告牌矗立起来。广告牌上写着“遂宁新城·安居”,下面落款是安居区委、区政府。
安居区委、区政府之所以打出这样的公益广告,是因为“安居是城、是遂宁的新城”、“安居是遂宁主城区和中心城市组团”,已经获得遂宁市委、市政府的认可。当月,遂宁市委六届五次全会作出将安居作为中心城市组团的决定。
从今年1月起,安居进入建设“遂宁特色新城”阶段。根据安居区委、区政府的规划,2015年,遂宁特色新城基本成形,届时,安居建成区面积将达到20平方公里、城市人口达到10万人;2018年,安居初步建成遂宁特色新城。那时安居城市建成区面积将达到30平方公里、人口达到20万人、城镇化率为46%,安居成为名副其实的遂宁主体功能区、特色新城区。
安居区委、区政府的规划,又让李小琼心里充满憧憬:2018年,安居城市人口将达到30万人。人口增多了,市民的保健意识也将增强,到时能不能把诊所再“升个级”?
李小琼的梦想,随着城市的变大而变得更加瑰丽。如今,她正托朋友向安居区卫生局打听,在安居城区开办民营医院需要什么手续。
D
一个大构想诗画美人点缀公园城市
安居的决策者们有一个大构想:坚持以“绿色发展、创新发展、跨越发展”为总体取向,建设“遂宁特色新城”为发展目标,“三化联动、统筹城乡”为发展战略,加快建设遂宁特色新城。按照遂宁市委把安居建成遂宁中心城区主体的部署,从更高层面来认识安居的战略地位,将安居建成遂宁极核和首位城市。
根据新安居新城发展规划,安居将形成以安居城区为“城市极核”,以遂安城市主干道、遂安快捷通道为两轴,以东城工业集中发展区、西城临港产业园区、北城文化旅游产业园区为区块,以玉丰、聚贤、会龙、磨溪部分区域为组团的“一核两轴三区”中心城区空间布局。
遂宁船山主城区到安居主城区,走318国道全程30公里。去年9月,遂安快捷通道(机场路干道)建成通车。船山主城区之间相距安居主城区缩短为18公里。在这30公里和18公里之间的区域里,不见山挖山,不破坏植被,而是依托“七彩明珠”、黄峨古镇、欧洲风情小镇等资源,建一些文旅组团,或依托临港产业园区、天然气等资源,建造工业组团。
“众多的文旅组团和工业组团,把安居变成宜居宜业的公园城市……安居是明代才女黄峨的家乡,再用诗画美人点缀安居,届时在安居工作、生活,肯定美不胜收,妙不可言。”安居的一位干部自豪地说。
安居建设遂宁特色新城时间表
2003年12月以前,安居属于遂宁市中区的乡镇。2003年12月-2008年12月底,奠基创业阶段。2009年1月-2012年12月底,融城发展阶段。2013年1月以来,踏上建设遂宁特色新城之路。2015年,遂宁特色新城基本成形。2018年,初步建成遂宁特色新城。