一是给予政策支持，搭建平台破解投融资障碍。县政府抓住水利改革的契机，在水利建设管理机制、建设管理主体、水务公司职能、土地储备、水利融资、项目管理、招标审价、前期经费等方面开展调研，作出了政策规定。冲破了该县在水利建设投融资方面无主体的困境，强化了水利项目法人地位，解决了水利建设经费难题。

　　二是筛选优质项目，建立滚动发展模式。在水利项目策划包装期，注重考察项目区城镇发展控规和土地使用规划，将具有发展前景和土地开发价值的中小河流治理、防洪工程、水土保持等项目列入优质项目，通过江城水务公司进行土地储备及融资。同时，牢牢掌控水利建设开发中土地递延资产的使用权，通过整治土地进行出让，拉动土地增值，形成了“水利项目建设—土地储备及融资—土地整治出让增值—再投入水利项目”的水利建设滚动模式。

　　三是积极主动协调，大力拓展融资渠道。积极加强金融机构洽谈，利用融资配套的增加，吸引农民和社会资金投资水利，形成政府、业主和农民共同投入水利的良性机制。