团山村只是仁和区正在建设的旅游新村之一。今年以来，仁和区以发展乡村旅游业为主题，以提高阳光康养旅游接待能力、培育农户增收产业为目标，在总发乡立新村、板桥村、大田镇班庄村、中坝乡团山村、大龙潭混撒拉村进行“一村一品”的重点旅游产业新村建设，着力打造阳光康养乡村特色旅游品牌。

　　新村建设 各具特色

　　记者在团山村看到，小坪地聚居点20多套房屋主体即将完工；公路边坎下，七八个施工人员正在修建通往蔬菜观光园的道路；村委会旁，玫瑰园里的各种玫瑰花竞相绽放，草莓采摘园里草莓已然开花，穆斯林文化墙、穆斯林乐园已现雏形。

　　“我家的房屋主体已完工，正在进行屋内外装饰。赶上政府打造旅游新村的好时机，我家推倒土墙房建起了这一楼一底的楼房，不仅改善了居住条件，今后还可接待游客，增加收入呢。”村民文从祥高兴地告诉记者。

　　大溪洲组的黄安秀是村里最早一批在原址重建的农户。她坐在院坝里一边削萝卜一边说：“我们自己建房，政府还要给我们补贴5万多元，这是一个打着灯笼都难找的好事哦。今后，我们这一片旅游产业发展起来，我家还可以接待10多个游客。”

　　团山社区党总支书记孙自良说，团山社区新村建设项目涉及灰鲊凹、大溪洲、小坪地3个村民小组的200多农户，政府对原址重建、局部整治、民居整饰的农户给予了补助。依据规划，农户房屋风貌整治主色调各片区相对统一。

　　“团山旅游新村主要以‘冬日阳光草莓节、穆斯林文化开斋节、冬至宰牲节’为载体，推动乡村旅游业发展，促进农民增收。在新村建设中，乡党委、政府对项目建设的农户挨家挨户进行了宣传和发动，得到群众普遍支持。目前，新村建设推进顺利。”中坝乡乡长李兵说。

　　来到总发乡立新村，沿着旅游环线前行，记者看到立新村的新村建设正在如火如荼进行中。紧临省道214线的游客接待中心已打好了堡坎和基础，乡村客栈主体建设已近尾声，大多数房屋正在封顶、外装，盛茗山庄正在进行室内装修。

　　在立新村二组聚居点，一排排两层楼房主体大多都已完工，正在盖斜屋顶。3公里的旅游环线道路正在硬化。立新村二组村民苟荣坤说：“女儿和儿子家在这儿各有一套。村里选我当业主代表，每天都要来工地上看一看质量和进度。建设旅游新村是个好事，当外地都已冰天雪地的时候，我们这里还艳阳高照，气候暖和，很适合老年人来此过冬。今后，乡村旅游发展起来，我们在家就可以接待来攀枝花过冬的游客，增加收入。”

　　总发乡党委副书记陈建强说，攀枝花温暖的阳光很适合老年人过冬，为此，立新村将着力打造“西南孝悌第一村”，在新村建设中植入孝悌文化元素。目前，在保证质量和安全的前提下，乡党委、政府随时督查工程进度，督促施工队伍倒排工期，抢工期、赶进度，确保按期完成建设任务。

    　科学规划 政府助力

　　团山村和立新村是今年仁和区旅游新村建设的一个缩影。

　　为突出旅游新村建设特色，仁和区按照“适度集中、依山就势、错落有致”的原则，委托北京世纪千府规划设计有限公司和北京华诚博远规划设计有限公司编制新村建设规划。在规划中注重与产业发展、阳光休闲度假、改善农民生产生活条件、提升农民素质相结合，实行整村连片打造，分类分步推进。

　　今年，仁和区将打造10个依山就势、错落有致、特色突出的旅游新村，其中旅游重点村6个（总发乡立新村、总发乡板桥村、大田镇班庄村、大田镇片那立村、中坝乡团山村、大龙潭乡混撒拉村），培育村4个（平地镇迤沙拉村、布德镇布德社区、务本乡乌拉村、仁和镇沙沟社区），确保2012年底基本建成，2013年春节前初见成效，以此带动全区的新农村建设。

　　强力推进新村建设。区委、区政府成立了新农村建设领导小组，形成了区级领导包村，区级部门挂村的新农村建设责任体系。领导小组下设建设资金筹集组、新农村建设规划推进组等5个专责组，各项目乡镇均成立了相应工作机构，将10个村的建设任务逐一落实到区级责任领导、责任部门、责任乡镇、责任村组，层层分解落实目标责任。从农牧、住建、财政、交通、环保、旅游、林业、旅管委等部门抽调了8名分管副局长兼任新农村建设领导小组办公室副主任，各自负责一个旅游重点村，对该村的新村建设工作进行指导、督促和检查；在每个旅游重点村安排1名新村建设指导员，驻村进行宣传、动员、指导工作，及时解决新村建设中遇到的问题。

　　确保新村建设项目进度。区委、区政府把新村建设工作列为全区的重大建设项目纳入乡镇、部门年度目标考核，组织力量跟踪监督，量化管理，年终统一考评，兑现风险奖惩。同时，倒排建设工期，实行建设进度周报，区目标督查办、效能办对各乡镇、各部门定期或不定期进行督促检查，对领导重视、措施得力、成效明显的予以通报表彰；对重视不够、力度不大、动作迟缓的下达督查整改通知，对整改不力的进行通报批评。

　　针对在新农村建设中出现的矛盾、纠纷、部门纷争、推进缓慢等问题，由区委、区政府主要领导每半个月现场督查、调研一次，每个月召开全区工作推进会一次；区新农办每周召开主任办公会一至两次，对一周出现的困难进行梳理，及时协调处理相关问题。

　　多渠道筹资，为新村建设提供有力保障。仁和区通过整合各种项目资金，与村民筹资、村集体投资、社会捐资、企业投入、招商引资、社会融资、群众自筹相结合；采取财政补助、“一事一议”、民办公助等形式开展新农村建设；在区财政非常困难的情况下，区本级财政投入1000万，今年共融资（贷款）9600余万元投入新农村建设中。

　　目前，仁和区的新村建设特色凸现：总发乡立新村着力打造“西南孝悌第一村”；中坝乡团山村着力发展穆斯林民族文化；大田班庄村、片那立村注重石榴文化、大田会议旧址等文化的挖掘，发展田园观光农业；大龙潭混撒拉村则依托芒果产业和自然风光、原生态田园风貌建设新农村。

　　在新村建设中，仁和区严格按照“道路标美化、产业特色化、房屋改造标准化、庭院优美化、公共服务城镇化”的要求，将乡村旅游业作为新村建设新的经济增长点，着力打造“一线五点”乡村旅游目的地。“一线”即沿214省道打造总发乡立新村、总发乡板桥村、大田镇片那立村、大田镇班庄村乡村旅游黄金线；“五点”即以中坝生态谷、务本乌拉风情谷、布德黄焖鸡一条街、平地镇迤沙拉民族风情、大龙潭乡混撒拉特色农业观光为重点打造乡村旅游黄金点，年底形成连片发展、设施完备、特色突出的旅游村庄，让阳光变财富，将山乡变乐园。（攀枝花日报）