近日，记者从南充市委统筹委了解到，我市日前启动“一区八镇九村”统筹城乡改革发展试点，坚持“两化”互动，推进“三化五改五突破”，探索统筹城乡改革发展新路子，构建南充城乡一体化发展新格局。

　　据了解，“一区”即顺庆区；“八镇”即：高坪区青莲街道办事处、嘉陵区凤垭街道办事处、阆中市沙溪街道办事处、南部县四龙乡、西充县凤鸣镇、仪陇县马鞍镇、营山县东升镇和蓬安县河舒镇；“九村”即：顺庆区搬罾镇青山坝村、高坪区走马乡金凤山村、嘉陵区凤垭街道办石龙桥社区、阆中市沙溪街道办金鼓村、南部县四龙乡黑龙观村、西充县凤鸣镇双龙桥村、仪陇县赛金镇雷家坝村、营山县东升镇玉帝村和蓬安县长梁乡蔡家渡村。

　　在试点区、镇、村推进“三化五改五突破”，即：农村资源资本化、基本公共服务均等化、基层治理民主化；农村产权制度改革、社会保障制度改革、城乡户籍制度改革、农村金融创新改革、社会管理创新改革；在全域规划、新村建设、产业发展、基础设施、土地整治上取得突破。利用“两化”互动提供的承载力，引导农民向城镇集中，实现人口城市化，从而减少农民。同时要让留在农村的农民过上现代文明生活，同步实现全面小康。

　　“通过不同层次的先行先试，为实施统筹城乡总体发展战略积累经验，探索路径。”市委统筹委负责人说，其试点的目标是，建成一批“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村聚居点和新型农村社区。探索建立城乡协调发展新机制，突破城乡二元结构，通过各项重点领域的改革，打破城乡分割的机制体制障碍，建立适应社会主义市场经济体制、有利于统筹城乡发展、促进要素合理流动和加快城乡一体化进程的新机制。构建城乡关系新形态，探索建立城市与农村相融、城乡基本权益平等、城乡差距逐步缩小的一体化发展新格局，实现城乡共同发展繁荣。

　　记者在采访中了解到，在2013年至2015年，顺庆区巩固前期试点成果，推进综合配套改革，争创全省统筹城乡示范区。“八镇”有序推进镇域改革，发展镇域经济，建设社会主义新农村，争创全省统筹城乡改革发展示范镇。“九村”高标准打造新农村综合体，推进各项改革，改善基础条件，发展农村经济，建设农村新型社区，争创全市统筹城乡发展示范村.