山东省昌乐县，一个山东半岛内陆“小而特”的县城。说她“小”，因其总面积仅1101平方公里。说其“特”，因其地处胶济线咽喉要道，连通济南、青岛两大城市，境内既有平原水库，又有丘陵河流，养育了60多万人口。

　　过去的5年，昌乐经济发展很快，地方财政收入从4.3亿元增长到12.9亿元。然而，快速发展付出了代价：工业结构偏重，耗能高、易污染；经济发展带动了农民进城，农村环境令人堪忧……

　　“发展经济要‘金山’，环境优美要‘青山’，经济建设和生态建设并重，知易行难。对此，昌乐从2011年起，以建设‘生态昌乐’为目标，从工业到农业，从城镇到乡村，立足于转方式、调结构，践行科学发展观，多层次发展生态经济，进行了一场要‘金山’更要‘青山’的成功实践。”昌乐县委书记、县人大常委会主任张新强说。

　　生态工业正向“高端”方向转移

　　潍焦集团是一家以焦炭生产起家的企业，集团总经理王读升介绍：“去年，县里执行新的环评制度，要求企业关停易污染生产线。为此，我们投资4.6亿元新上了干熄焦项目,从根本上解决了大气污染和熄焦废水排放问题。同时，顺势而为，新上了粗酚、甲醇等项目，形成了从焦炭到纯苯、甲苯、二甲苯、粗酚、苯酚等精细化工产业链。”

　　据介绍，对传统型污染企业，昌乐实行了“堵疏结合”：堵，即执行环保“第一审批”权，严格投资项目能评和环评制度，不上和清退不符合节能环保要求、国家产业政策和低水平重复建设的项目。仅今年以来，昌乐就拒绝了3个过10亿元的污染项目。疏，即推动“减量化、再利用、全循环”，引导企业进行技术改造，向产业链的“高端”方向转移，通过共享资源、废弃物利用等途径发展循环经济。

　　传统工业转轨变型，绿色产业闻讯而动。据昌乐县县长高立伯介绍，生态昌乐建设产生的生态效益和社会效益，既推动了光电子、生物医药、乐器制造等绿色产业发展，还吸引了更多绿色产业项目落户。去年以来，昌乐就引进了40多个科技含量高、带动能力强的大项目、好项目。今年以来，昌乐实现地方财政收入10.8亿元，同比增长15.2%。

　　生态农业巧打市场牌、旅游牌

　　几年前，还是一片光秃秃的乔官镇黑山，通过土地流转基地化经营、荒山绿化合作社式管理，如今已是满山郁郁葱葱的黑山生态园，森林覆盖率达到98%以上。下一步还要建设天然狩猎场、夏令营培训基地、百果采摘园等功能区。

　　“荒山修复，因地制宜。可以种经济林，发展林果产业；也可以造景观，发展生态旅游。而且，昌乐出台的土地政策和财政扶持激励政策，使企业成为了这一轮荒山修复的主体。”县林业局局长段洪祥说。于是，仅仅一年多的时间，8处山川秀美、鸟语花香的景观，重新展现在了昌乐农民面前。

　　发展现代农业，同样发挥了企业的主体作用，实施了“龙头带动”战略。县农业局局长刘军介绍，昌乐依托53家市级以上农业龙头企业，以园区建设为抓手，以“企业+合作社+基地+农户”为主要利益联结方式，按照“安全、优质、高效、品牌”的发展思路，推行标准化生产、产业化经营、品牌化运作。目前，农民专业合作组织发展到493个，规模化和标准化养殖基地达到860个，生产基地达23万亩，“三品”农产品品牌达249个。

　　生态乡村生态文明建设和经济建设并重

　　走进鄌郚镇王家河洼村，不由得让人眼前一亮：村内道路全部硬化，整洁漂亮；绕村而过的白浪河经过清理改造，已是群众休闲娱乐的好去处；道路两旁绿树萦绕，房前屋后鲜花盛开，构成了良好的生态系统；专职环卫人员将村庄打扫得干干净净，让人心情舒畅。

　　据县环卫局局长吴进光介绍，与王家河洼村一样，伴随着生态文明乡村建设行动的实施，昌乐所有村庄的村容村貌都发生了翻天覆地的变化，全部乡镇被评为省级环境优美乡镇。

　　同时，张新强坦言，经济增长不等于全面发展，收入提高不等于生活幸福。生态文明与经济发展相辅相成、相得益彰，只有努力营造良好人居环境，提高群众的幸福感和满意度，才能激发他们干事创业、爱岗奉献的内在动力。