位于画仙晏济元故里——市中区永安镇的“尚腾新村”，依托便捷的交通和现有的产业，初步规划聚居300户以上的新农村综合体。今年7月施工单位已正式进场，目前道路加宽路面、污水管网、雨水管网铺装已基本完成；力争今年底完成工程总量的60%，明年7月前全部完工。

　　山上是青翠的果园，山下是成片的池塘，道路、广场、农房正加紧建设。得知“尚腾新村”已完成规划，已有17幢农房开工建设时，曾万明要求，要进一步完善和优化规划，新建的农房要实行统一规划，改造的农房风貌要与总体规划的风格相统一。房前屋后要多种蔬菜、水果等，营造农家小院的田园风光和农村气息。要坚持产村相融发展，在积极发展水果、蔬菜、水产等产业的同时，逐步发展深加工，提高产品附加值，增加群众收入。

　　东兴区田家镇赵家坝新农村综合体则结合中国长江记者家园项目，邀请北京慧士德咨询中心进行规划设计。依托现代农业示范园区和范长江纪念馆，带动大棚蔬菜等农业及周边乡村旅游业发展。目前，已完成投资750万元，发展经济林果及蔬菜种植2000亩，实施农房风貌改造60户，栽植绿化树木5000株，集中居住区建设已全面启动。

　　汽车沿着整洁的水泥路前行，山峦起伏的浅丘地貌呈现在眼前。一边察看现场，一边听取介绍，曾万明充分肯定了赵家坝新农村综合体依山而建、因地制宜、产村相融的规划设计。他说，规划符合东兴区实际，可操作性强，下步关键是要把好的理念和规划落到实处。

　　调研中，曾万明十分关心和重视群众的意愿。“建设新农村综合体，你们支不支持？”“有什么意见和建议？”……每到一处，曾万明都与村民亲切交谈，详细询问村民参与新农村建设的情况，听取他们的意见和建议，并对村民提出的社保等问题进行了解答。

　　当了解到村民参与新农村建设的愿望强烈、热情很高时，曾万明强调，各级各部门要带着感情、带着责任、带着科学的方法来加快推进工作，尊重群众的主体地位，充分调动农民的参与积极性，绝不能“代民作主”、“为民作主”，必须“靠民作主”、“让民作主”。在建设过程中，从规划、设计到建设、管理，要充分尊重农民的意愿，让他们享有知情权、参与权、管理权、监督权，引导农民广泛而有效地参与新农村综合体的建设和管理，使他们真正成为新农村建设的参与者和受益者。同时，要同步推进农村产权制度改革，以“还权赋能”、“农民自主”为核心，落实农民对农村土地、房屋的财产权利，促进土地流转，保障农民的合法权益，充分调动农民的主动性、积极性、创造性，把参与支持新农村综合体建设变为广大农民群众的自觉行动，最终实现让群众既住上好房子、又过上好日子的目标。

　　就加快推进全市新农村综合体建设，曾万明要求，一要提高思想认识。认识的深度决定工作的力度。新农村综合体建设是省委、省政府着眼于建设新农村，推进“两化”互动、统筹城乡发展的重大决策部署。实施“两化”互动、统筹城乡总体战略的突破口是新城、新区、新镇、新村和新兴产业“五新”建设，“三农”工作的突破口则在新村建设。抓住了新农村综合体建设，就抓住了新农村建设的关键。当前，我市新农村综合体建设取得了一定的成绩。各级各部门要进一步提高认识，深入贯彻落实好省委、省政府的决策部署，学习成都等地区先进经验，加快推进新农村综合体建设。

　　二要抓好关键环节。要抓好规划提升，规划和建设不能做成“两张皮”，既要重视科学规划，更要重视科学规划的执行，让群众拥护和赞同。要抓好高效率推进，千方百计加快工程进度，在确保今年目标任务顺利完成的同时，立即谋划明年的建设任务。要抓好产村相融，始终把产业发展作为新农村综合体的重要支撑，让农民持续增收，实现产村一体、相融互动，努力实现以点带线，以线扩面，连片推进，形成特色，变分散的重点为集中的亮点。要抓好基础设施和功能服务配套，有关部门要加大研究和探索力度，解决好老百姓关心的问题。

　　三要确保工作落实。推动新农村综合体建设，各县(区)是责任主体和工作主体，一定要勇于担责、勇于探索、勇于创新，按照“抓紧、加快、提前”和“四位一体”、“五定”的要求，一事一主体，形成压力层层传导、一级向一级负责的责任体系，加力加劲推进我市新农村综合体建设。

　　市委常委、市委政法委书记李发强，市委常委、市委秘书长、市总工会主席杜坤飞，副市长向志习参加。