达县“六举措”解决农村饮水安全
时间：2012-10-07 来源：四川县域经济网
达县位于四川省东北部，幅员面积2695km2，全县辖64个乡镇，全县总人口136万人，其中：农业人口113万人，非农业人口23万人。2005年统计，全县共有饮水不安全人口46万人，加之，近年来，场镇人口快速机械增长、新农村集中居民聚居点建设、农村饮水安全标准提高、煤矿沉陷区和自然灾害等诸多原因引发新增农村饮水不安全人口30万人，农村饮水安全问题十分突出。
“十一五”以来，达县县委、县政府高度重视，把解决农村饮水安全问题作为首要的民生工程来抓，确定了“农村供水城市化，供水工程规模化，供水管理现代化，解决方案多样化”的工作思路，并确立了“十二五”期末，农村生活用水供水入户率达到90%以上，农村生活用水集中供水率达到70%以上的工作目标。五年内共计投入15600万元，解决了32万人农村人口和1.3万农村学校师生的饮水安全问题。
一、坚持统筹规划，分类制定解决方案。我县根据“因地制宜，分类解决”的原则，制定了“平坝浅丘带跨区域大集中、山区场镇（居民点）小区域小集中、城市（场镇）周边辐射带动农村、分散用户小微补充”等4种解决农村饮水的方式，对全县农村饮水进行了统筹规划和布局。一是在平坝浅丘地带新建6个跨乡镇集中供水工程，解决33个乡镇场镇及周边群众饮水问题。二是通过城市供水辐射农村方式解决河市、南外、石板、斌郎等4个乡镇场镇及周边群众饮水问题。三是对其余27个不具备跨区域供水条件的乡镇场镇现有供水设施进行技术更新、改（扩）建，解决场镇及周边群众饮水问题。四是通过场镇辐射农村和新建小集中供水工程方式解决300余个新农村居民聚居点群众饮水问题。五是通过打井、建水窖等分散供水工程解决山区分散居住的群众的饮水问题。
二、坚持高位发展，推进农村供水城市化。改变过去农村供水“工程分散、标准较低、管理粗放、效益极差”的旧模式，全力推行农村供水城市化，新建的集中供水工程全部实现了“全日供水入户，水质安全达标，统一管理维护，统一水价管理，良性持久运行”，让农村群众享有城市人一样安全卫生方便的自来水。
三、坚持区域连片，推行供水工程规模化。为节省工程建设投资，降低运行成本，提高供水企业效益，确保供水质量和安全，在平坝浅丘带修建石桥、覃家坝、管村、麻柳、大树、亭子等6个跨区域大集中供水工程，实行联乡联村供水，覆盖33个乡镇50万人。如新建达县石桥水厂，供水覆盖石桥、洛车等5个乡镇6万人。覃家坝水厂覆盖申家、赵家等10个乡镇10万人。目前，石桥水厂、管村水厂已经全面投入运行，覃家坝水厂正在修建中，预计2013年全部建成投入运行，其余3个水厂正在进行勘察设计。
四、坚持多轮驱动，多渠道解决资金投入。2006年以来，共计投入资金15600万元，其中：中央投资10900万元，省财政投资810万元；县级投入2100万元，受益群众投入1790万元。
五、坚持科技创新，提高现代化水平。在规划设计上，始终坚持高起点规划，高标准设计，高质量建设，注重“新技术、新材料、新工艺、新设备”的应用，提高科技含量。新建的石桥水厂、覃家坝水厂、管村水厂等全部实现了厂区园林化、运行管理自动化，提高了供水安全保障性，降低了供水成本。
六、坚持建管结合，规范运行管理。为进一步规范运行管理，成立了达县乡镇供水总站，负责全县农村供水管理指导工作，同时积极推行“五种模式”，即：一是乡镇供水总站直管，所有跨区域的水厂和部分人口较多的中心场镇水厂由乡镇供水总站统一管理。二是乡镇托管，部分场镇小规模供水工程由乡镇供水总站委托乡镇管理。三是协会专管，村社级集中供水工程实行协会管理。四是联户轮（能）管，联户修建的小供水工程实行轮流管理，或推荐能人管理。五是单户自管，单家独户的微型供水工程实行农户自行管理。所有集中供水工程实行计量收费，水价有物价部门通过核算和群众听证确定。有条件的地方统一设立了收费大厅。
