在园区建设中苍溪始终牢牢把握以农民持续增收为核心，以“五抓”为措施，持续推动园区建设

　　(一)抓规划，确保整体建设效果 针对山区产业发展不成片、农民居住难集中、基础设施较落后、公共服务配套难等客观因素，聘请北京大学可持续发展研究中心、省自然资源科学研究院等专业院所和知名专家高端参与，集中会诊，共商对策，科学合理确定示范片建设总体规划。规划围绕创建全省生态农业公园、全国乡村旅游示范县目标，突出“因山顺势、因地制宜，聚散有章、错落有致”的山区特色，形成苍巴、苍广、苍剑公路干线“长藤结瓜”建设格局。按照总体规划目标要求，分别编制了农业园区规划、新村(聚居点)规划、乡村旅游规划三个专项规划，着力把生态农耕情景、川北民居风景、庭园文化意景的新村(聚居点)建设成乡村旅游集散地，把实施“六子”工程美化的川北农居打造成旅游风景线，把绿化、美化、香化、净化的农户低碳生态庭院打造成旅游小景点，塑造“百里新村入画来”的新景象。

　　(二)抓结合，夯实持续发展动力 坚持资源集中配置，积聚“拳头”优势。为使资金项目整合落实到位，成立了涉农项目统筹办公室，依靠项目整合建基础，实行“县上分任务，部门找项目，同炒一锅菜，各待各的客”的方式，按照“渠道不变、性质不变、功能相近、集中投入”的原则，分类汇集项目，把准整合切入点，整合土地整理、交通、水利、以工代赈、扶贫开发等基础设施项目，打捆现代畜牧业、特色产业基地、粮油生产高效示范片等产业发展项目，配套教育、卫生、文化、基层党建等公共服务项目，形成了政策叠加，实现了效益倍增。充分发挥财政投入的催化效应和杠杆作用，吸引40多家业主参与，实行“先建先补、不建不补”政策，激励农民自主建设生态家园。近两年来，现代农业园区累计整合国家项目资金6.3亿元，吸呐社会投资1.4亿元，带动业主和农户投入近4亿元。

　　(三)抓培训，塑造时代文明新风 围绕产业发展，在园区建设中加强现代农业产业发展的服务，强化科技展示、信息服务、农民培训、质量监测等服务功能，把农业部门从事的公益性服务工作与园区建设有机结合。加强科技、人才的服务，发挥园区所在地农技推广部门作用，鼓励农技人员到园区开展服务、创新创业。为园区配备必要的科技人才队伍，既有管理人才，也有专业技术人才，形成科技人才团队。

同时，坚持把“文明村风”作为新农村建设的灵魂，大力实施“文化进庭院、文明育新人”工程，推动新农民、新风貌、新生活同步演进。制定出台《“五有”新型农民标准》，推行专业技能进学校“订单”式培训、文化补习到乡村“远程”式教育、道德法纪入农户“大篷车”现场说法。广泛开展“五户十星”评选活动和“知恩励志、感恩奋进”主题活动，建成了以“全国文明村”将军村为代表的一批文明新村。着力打造“七有”(有藏书柜、有线电视、文化匾联、花园、壁画、科技挂图、文化明白人)庭园文化细胞，挖掘开发唤马剪纸、云峰唢呐、元坝根雕等非物质文化，形成了独具苍溪特色的低碳生态庭园文明文化，不断丰富新农村建设的人文内涵

　　(四)抓创新，探索社会管理新路 按照全省社会管理创新试点工作要求，把示范片基层治理结构创新与社会管理创新联动推进。创新“田园党建，幸福乡村”农村党建模式，两个“四位一体”(农村党建+廉政建设+宣传思想文化+社会管理创新；农业园区党工委+村党支部+村民委员会+专合组织党组织)，破解了农村“四大难题”(农村发展难、农民增收致富难、农村干部办理创业难、农村社会管理创新难)。建立村级公共服务活动中心“七员代理”制度，推进政策宣讲、文体辅导、综治调解、卫计服务、民事代理、农技推广、物管环卫等便民服务常态化。创新构建矛盾纠纷县、乡、村“三三制”大调解工作体系，推行派出所长、工地段长、治安户长“三长共管”，95%以上的民间纠纷实现了属地化解，农村管理逐步实现制度化，群众幸福感明显增强。

　　(五)抓保障，聚集强大推进力量 建设新农村是一项事关全县农业农村发展、事关全县农村同步实现全面小康的重大任务。苍溪县借力项目支持，自加攻坚压力，不断强化全县各级干部“作风就是生产力、效能就是竞争力”的意识和行动，确立了每个产业园区和新村(聚居点)由一名县级领导任现场指挥长，落实专项经费，给予人员保障，并将现代农业园区建设纳入全县难点攻坚、重点推进目标考核，进度每月排位通报，“发现不落实的事，追究不落实的人”，确保了各项任务落实，形成了“一个项目、一名县级领导、一个主抓班子、一套考核办法”的工作机制，推动农业园区早建成、早见效。

　　目前，苍溪农业园区发展产业基地面积10.7万亩，建成猕猴桃核心园8.1万亩，优质粮油示范基地1.2万亩，食用菌科研基地3500亩。已建5000头生猪养殖场10个，2万只肉兔养殖场10个，实现了种养配套，生态循环。着力农产品精深加工，培育规模以上农业产业化龙头企业21家，建成国家级农产品加工示范企业省级4家；累计建成国家级百强专业协会2个、省级5个、市级13个，农户通过专合组织实现产业基地与精深加工龙头企业全面对接，农产品商品化率达到82%。打造生态小康村410个，打造生态家园户11.8万户，新村覆盖面达57%。探索建设新村聚居点13个。2012年，园区内农户人均纯收入突破8000元，实现了业主与农民双增收。