“‘巴山新居’工程，不是简单的新农村建设，而是将从加大基础设施建设力度和狠抓特色产业入手，促进生产要素重新组合和资源重新配置，实现基础设施完善、产业连片发展、居住环境优美、公益服务配套、民居风格鲜明，从根本上实现群众脱贫致富，为当地经济发展注入新的活力。”巴中市委书记李刚说。

　　现代新居惠村民

　　黛瓦白墙的新房掩映在绿树丛中，笔直水泥路直通农家小院，果树花草点缀在山野田间，新建的村文化广场设施齐全……走进南江县将营村，处处可见实施“巴山新居”建设后的新变化。

　　沿着平坦的水泥路，聚居点内一幢幢川东北风格民居在柔和的秋日中显得格外清新靓丽。村民岳俊华的新房足有200平方米，客厅、卧室、厨房、厕所等功能分区合理，室内，电脑、平板电视等家用电器一应俱全。“以前住土坯房，每逢下雨天都害怕得很，现在住上这么明亮宽敞的两层洋楼，真的很幸福，”岳俊华告诉记者，屋后有块菜地自给自足，她之前是村里的养猪大户，等新居养殖小区建起后，她就操老本行挣钱。

　　在城乡接合部打造新型社区、在高寒边远山区打造聚居点、在被撤并乡镇打造中心村或新农村综合体，南江县计划用7年时间建设中心村28个、聚居点2200个、巴山新居5.8万户。县财政今年安排3000万元，聘请同济大学、重庆大学规划设计院等专业机构，编制具有针对性、特色性和可操作性的规划。县上整合危房改造、易地扶贫搬迁、地质避让搬迁、残疾人危房改造和洪灾倒房重建项目资金1.74亿元，集中投入新居工程。

　　产业支撑建新村

　　在巴中农村，新居建到哪里，产业就跟进到哪里。

　　南江县红光乡黑池村新建的巴山新居周围，引进龙头企业建立1000多亩富硒杨梅基地。目前该基地已带动全乡种植杨梅四万余株，成为聚居点百姓就业增收的重要渠道。副乡长郑斌算了一笔账：杨梅在2014年进入盛产期后，基地还将再次向流转土地的农户分红。按每亩栽植30株，每株产50斤，每斤5元钱计算，每亩收入可达7500元，除去成本4000元，还有3500元利润，再按照20%分红，农户每亩还可分到700元钱。这样既能解决老百姓集中居住之后的收入问题，又能让老百姓住得进来，留得下来。

　　产业向聚居点集中，聚居点建设又催生了新兴产业。在槐树村，优美的环境吸引了众多南江县城市民休闲娱乐，许多聚居点村民也看到了其中的商机，纷纷开起了农家乐。

　　今年5月，村民白聪建起了集餐饮、休闲、住宿、会务等为一体的3层小楼，依山傍水，唤名为“槐湖农家”，一次可接待游客200余人。“以前只靠种植，一年下来挣不了几个钱，现在租两层楼房给城里人搞农家乐，一年保底租金就2万，加上打工收入，一年挣个五六万不成问题。”

　　如今，行走在巴中农村，水产养殖休闲区、大棚蔬菜种植区、葡萄园区、杨梅核心示范区、猕猴桃种植区等产业示范园区，和新路新居一起，构成了沿途最美的风景。按照“巴山新居”工程十年总体规划，到2020年，将建设中心村80个、居民聚居点4500个，全面完成41.39万户农村新居建设任务，全市农村聚居度达到50%以上。

　　管理创新奔小康

　　产业发展，呼唤村里建立资产管理制度。槐树村两委通过上互联网、外出实地考察取经，采众家之长，因地制宜建起了“槐树村资产管理中心”。中心的牌子与村委会并排悬挂，是村里一个专门的资产管理机构，目前管理的资产构成包括企业赞助款200万元、流转土地300亩、待流转土地2360亩、集体林地3000余亩等。有了这个资产管理中心，不仅各种资产的权属关系更加明晰，而且在土地流转、后续投入、利益分配等方面，能为农民做主，确保资产不流失、农民不吃亏。村民们都高兴称之为村里的“国资委”。

　　此外，“三议三评三同步”群众自主机制在管理创新过程中也释放出空前活力，由群众自主选择建设方式、公开选定施工队伍，并确定专人监督质量。建立竞争立项、滚动调项机制，优先支持组织领导得力、群众积极性高、辐射带动作用大的村实施新居建设，基本形成了群众主体、政府支持、社会参与的多元投入机制。

　　在顺应发展、探索经济社会管理创新的同时，基层服务也不断在强化。

　　目前，巴山新居聚居点推进了新村社区“1+6”建设模式，即新农村建设综合体，包括村级组织、综合调解中心、便民服务中心、农家购物中心、文化体育中心、农民培训中心、卫生计生中心，并健全基层服务机制，形成了“城镇管理网格化、新村管理社区化”格局。

　　在村便民服务中心，记者看到，前来办事的村民络绎不绝。“以前办理手续往镇上跑几天，现在在家门口就能办了。”村民汪桂昌满意地说，在值班日，镇相关领导还要到村服务点坐班，“真正为民服务，办好实事。”