近日，资阳高新技术产业园区财政局打造的“创新‘五位一体’财务管理模式，赋能‘中国牙谷’产业高质量发展”案例，成功入选四川省管理会计入库案例，这一创新实践为产业园区财务管理与产业发展深度融合提供了优质样板。

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2017年“中国牙谷”启动建设后，直面产业基础薄弱、融资难度大等发展难题，资阳高新区打破传统财务管理弊端，创新构建“党建引领、增收赋能、节支提效、金融协同、风控筑基”的“五位一体”财务管理模式，将财务工作融入产业培育全链条，实现财政资金“精准滴灌、风险可控”。

该模式以党建引领为根本，打造“精财善政 服务先锋”党建品牌，通过党员入企、设立“党员先锋岗”等举措推动财业融合，同时构建廉政风险防控体系，为产业发展筑牢政治保障。增收与节支双向发力，通过税费共治、盘活国有资产、争取上级资金拓宽财源。从严从紧控制支出，一般性支出压减率超20%，并创新“双核双审”“绩效管理+财会监督”等监管模式，让财政资金向产业发展关键领域集中。

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金融协同与风控筑基双管齐下，一方面上线资阳高新金融服务平台，设立4500万元风险补偿基金，创新“牙谷贷”“园保贷”等特色金融产品，构建覆盖企业全生命周期的金融服务体系；另一方面健全内控制度，建立多部门联合监督机制和数字化风控平台，2025年纠偏资金使用问题78个，从源头防范风险。

模式落地成效显著，2025年“中国牙谷”实现产值45亿元，约占全国口腔装备材料产业产值的十分之一，成为全球最大隐形矫治器生产基地，入驻企业146户，其中全球行业前100强企业15户，形成全球最完整的口腔装备材料产业链。资阳高新区连续5年获评省级优秀园区，还成功获评国家级中小企业特色产业集群，实现上市公司零的突破，企业诉求响应办结率100%，满意率99.92%。

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据了解，资阳高新区还将持续优化“五位一体”财务管理模式，从深化财业融合、提升统筹协同、优化金融服务、强化防控监测四个方面发力，进一步推动党建与产业金融深度结合，统筹各类财政预算资金，探索组建市场化产业基金，构建智能化风险监测预警系统，让财务管理模式持续为“中国牙谷”产业高质量发展赋能，助力打造国内领先、世界一流的国际口腔装备材料基地。

(文/图 资阳观察  编辑/车文斌）