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座谈会现场

学会副会长、西南财大成渝经济区发展研究院院长杨继瑞在座谈会上发言​

5月8日，学会副会长、西南财大成渝经济区发展研究院院长杨继瑞率队赴通江县调研强县扩权赋能改革情况并召开座谈会。巴中市经济信息中心主任孙顼，巴中市发展改革委区域经济科科长马为全程陪同，通江县政府党组成员、副县长许尔红，通江县发展改革局党组书记、局长杨文等分别陪同。学会监事、当代县域经济杂志执行主编卢锦根，五粮液集团四川五粮液浓香酒有限公司川东总经理刘恒，学会秘书长助理兼学术部主任李彩凤，当代县域经济杂志采编总监彭志萍等随同调研。

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学会监事、当代县域经济杂志执行主编卢锦根在座谈会上发言

巴中市经济信息中心主任孙顼在座谈会上发言​

当天上午，调研组实地走访了四川能投巴中（通江）燃气发电工程、巴中曾口-金堂化工园区、四川中科森蓝年产40万吨超微细粉体材料生产项目（二期）、通友微电（四川）有限公司等，了解当地主导产业培育、产业园建设、优质企业培育等情况。

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五粮液集团四川五粮液浓香酒有限公司川东总经理刘恒参加座谈会

座谈会现场​​

在下午召开的座谈会上，通江县发展改革局副局长徐明就通江县扩权赋能改革试点工作开展情况作了详细介绍。巴中经开区通江园区及通江县经信局、农业农村局、文广体旅局、教科体局、自规局、财政局、人社局、住建局、行政审批与数据局等部门就扩权赋能改革相关问题与专家展开现场交流和探讨。

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调研组在四川能投巴中（通江）燃气发电工程现场调研​

四川能投巴中（通江）燃气发电工程厂区一隅​

杨继瑞指出，在推进强县扩权赋能改革中，核心在于机制创新与资源整合，通江县应进一步深化与中心城市的联动对接，通过建立常态化沟通协调机制打破行政壁垒，以“扩权、赋能、提质、增效”为导向，推动政策红利向县域倾斜，从而激发县域经济的内生动力。杨继瑞建议，在产业规划上应构建清晰的“3+2+1”产业图谱与“上中下”游产业链全景图，实施“链长制”并精准招商，通过“扩链、补链、延链”推动产业向高端化、智能化转型，同时明确招商引资重点，确保项目“引得进、落得下、产得出”。针对文旅资源开发，应立足“五美”资源（美景、美食、美史、美文、美礼）打造特色文化IP，结合“吃、住、行、游、购、娱”六要素丰富业态，注重“商、研、展、体、情”融合，推动“全域、全时、全态、全景”的旅游发展模式，将通江打造成为区域文旅康养目的地。此外，人才是改革的关键支撑，应推行“流动性事业编”打破编制壁垒，实施“周末工程师”“假日专家”等柔性引才制度，并依托“飞地”园区、专家工作站等平台，结合“大学生返乡创业”“土专家”“订单班”及“导师帮带”等模式，构建引育并重的人才高地，为县域高质量发展提供源源不断的智力支持。

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调研组四川中科森蓝年产40万吨超微细粉体材料生产项目（二期）参观调研

正在场坪的巴中曾口-金堂化工园区厂房区域​

卢锦根从强县扩权赋能的总体要求出发，阐明四川梯次培育强县，到2030建成一批功能完善、特色鲜明的市域副中心，带动形成强县引领、竞相争先、协同共进的县域经济高质量发展新格局。他表示，强县必须要有工业支撑，通江县应把握机遇，利用好在地资源培育工业企业，带动当地经济发展。

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调研组在通友微电（四川）有限公司调研

通友微电（四川）有限公司生产车间​

巴中市经济信息中心主任孙顼表示，将继续做好上下衔接工作，希望通江县尽快就强县扩权赋能改革编制体系及转化标准。通江县发展改革局做好统筹协调工作，将任务清单下发给各部门单位，强化跟踪任务进行情况，及时调整工作方案。

通江县位于四川省东北部，米仓山南麓，是川陕革命根据地首府所在地，素有“红军之乡”、“溶洞之乡”的美誉。作为典型的山区农业大县，通江在巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的基础上，正依托独特的资源禀赋加速转型升级。近年来，通江县坚持“工业强县”战略，初步形成了以新能源新材料、食品饮料、生物医药为主导的现代工业体系。通江县正积极抢抓“强县扩权赋能”改革机遇，致力于将资源优势转化为产业优势，奋力建设川陕革命老区振兴发展示范县。

（文图/周淼葭 编辑/车文斌）