座谈会现场

5月14日，学会副会长、西南财大成渝经济区发展研究院院长杨继瑞率队赴岳池县调研强县扩权赋能改革情况并召开座谈会。广安市发展改革委主任唐家文，副主任郑紫东，岳池县委常委、副县长胡斌韬，岳池县人大常委会副主任汪勇，岳池县发展改革局局长刘荣，岳池县经开区管委会主任杨鹏等分别陪同调研。学会监事、当代县域经济杂志执行主编卢锦根，五粮液集团四川五粮液浓香酒有限公司川东片区负责人刘光宇，当代县域经济杂志采编总监彭志萍等随同调研。

学会副会长、西南财大成渝经济区发展研究院院长杨继瑞在座谈会上发言

  

学会监事、当代县域经济杂志执行主编卢锦根在座谈会上发言

当天上午，调研组实地走访了成都·广安生物医药“双飞地”产业园、岳池创新药物孵化中心、四川定科制药有限公司、大庆油田川渝地区潼深18井试采天然气净化及综合利用工程，了解当地主导产业培育、产业园建设、优质企业培育情况。

广安市发改委副主任郑紫东在会上发言

岳池县人大常委会副主任汪勇主持会议

五粮液集团四川五粮液浓香酒有限公司川东片区负责人刘光宇参加座谈会

在调研座谈会上，岳池县发展改革局负责人就推进强县扩权赋能改革相关情况作汇报，系统介绍了岳池县情概况、改革推进成效及下一步工作方向。随后，岳池县委组织部、县委改革办、岳池经开区、县经信局、县财政局、县教育科技体育局、县住房城乡建设局、县司法局、县金融监管局、县自然资源局、县行政审批局等部门负责人分别就相关问题现场与学会专家展开交流探讨。

调研组走访成都·广安生物医药“双飞地”产业园

调研组走访岳池创新药物孵化中心

医药企业在岳池创新药物孵化中心的实验室

杨继瑞指出，推进强县扩权赋能改革，必须牢牢把握三个核心维度：一是资金与土地指标的精准配置，建议岳池县建立“对标对表”机制，选取发展水平相近的先进地区作为参照系，分季度逐项比对、逐项突破。二是产业体系的系统构建，要以产业链全景图谱为牵引，厘清上中下游各环节，织密基础设施网络，做强关键企业链条。其中包括依据短板缺项精准“补链”，依托现有优势环节“延链”“强链”，同时创新招商引资源头活水，推动产业集群化、高端化发展。三是治理模式的机制创新，要明确“争取什么、对标什么、落地什么”，实现权力下放、资金到位、责任压实、模式优化的有机统一。特别是要将简单问题的解决方案转化为复杂系统的制度设计，通过分步骤推进、规律性总结、从个别到一般再到普遍的循环迭代，形成可复制、可推广的改革经验。

调研组了解岳池医药健康产业发展情况

杨继瑞表示，岳池县作为改革试点的重要样本，要敢于在“打板”中破题，在“递链”中升级，真正走出一条以扩权赋能激发县域内生动力、以链式思维重塑产业竞争力的高质量发展新路。

卢锦根从强县扩权赋能的总体要求出发，阐明四川梯次培育强县，到2030建成一批功能完善、特色鲜明的市域副中心，带动形成强县引领、竞相争先、协同共进的县域经济高质量发展新格局。他认为，强县必须要有工业支撑，岳池县应把握此次机遇，促进医药健康产业高质量发展，带动当地经济大幅跃升。

调研组走访定科制药

学会专家表示，岳池县可以此次调研为契机，进一步解放思想，大胆创新，将政策优势转化为发展优势，奋力开创县域经济高质量发展的新局面。

岳池地处四川东部、华蓥山西麓，幅员面积1479平方公里，辖27个乡镇（街道），户籍人口112万，是广安第一人口大县、第一经济大县、第一财税大县。近年来，岳池先后获评国家卫生县城、四川省县域经济发展先进县、四川省县域经济高质量发展进步显著县、全省首批强县扩权赋能改革试点县，连续4年上榜赛迪西部百强县。

调研组了解大庆油田川渝地区潼深18井试采天然气净化及综合利用工程发展情况

经济运行方面，2025年岳池地区生产总值超350亿元；2026年一季度，地区生产总值达81亿元，同比增长6.7%，规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长15.6%、18%、9%，在29个扩权赋能县（市）中，增速排名分别为第4、第7、第4、第1，发展态势稳中有进。

（文/周淼葭 编辑/车文斌）