近日，记者走进西昌市政务服务中心，开办企业负责人在综合服务区有序排队，工作人员认真指导他们填写相关表格。企业负责人王先生刚拿到“新鲜出炉”的营业执照便感叹：“我朋友前几年开办公司要跑多个部门和窗口，提交材料多、耗费时间长。现在，吃个午饭的工夫就全搞定了。”

这样的办事效率，源于西昌市政务服务中心将699项政务服务事项“全科整合”，企业申办营业执照所需材料从15份“减肥”至5份，办理时限从60个工作日压缩到24小时内。综合服务区工作人员的台账显示，平均每天有20多件“一件事”业务在这里一站式办结。

“一件事”办件数据放在全州来看，截至目前已完成近1万件。这正是凉山打出深化“放管服”改革优化营商环境“组合拳”的成果。

近年来，凉山深入贯彻党中央、国务院关于全面优化营商环境决策部署和省委、省政府相关工作要求，坚持以市场主体需求为导向、控制成本为核心、助企纾困为动能，全面优化营商环境，有效提升了企业满意度。

在制度创新上‌，凉山创新构建“双牵头+双专项组”沟通协调机制，由州委书记和州长双牵头，设政务和要素保障工作组、法治和市场环境保障工作组，定期会商解决难题。各级各部门“清单式”推动任务落地落实，实现工作体系制度化升级。

同时，《凉山州优化营商环境二十条规定》《凉山州支持工业发展十条政策》《关于进一步推动经济运行回升向好的若干政策措施》等一系列政策“组合包”相继出台，为企业提供了更优质更精准的服务保障。

值得一提的是，凉山还率先在全国少数民族自治州中推进《凉山彝族自治州优化营商环境条例》立法工作。条例颁布实施后将为破解优化营商环境工作难点堵点问题提供法律依据，对于提振经营主体信心、激发经营主体内生动力和创新活力具有重要意义。

在要素保障方面，凉山出台落实系列惠企政策，让经营主体真切感受到优化营商环境的“力度”与“温度”。目前，已兑现惠企资金8499.5万元、减免及退税69.94亿元、首套印章免费刻制为企业节约成本100余万元、帮助582个项目融资42.1亿元、降低企业用电成本近10亿元。

此外，凉山制订营商环境“三员一点”监测机制、开通营商环境投诉举报热线、建立优化营商环境投诉监督中心，帮助企业纾困解难，并为企业提供“量身定制”服务，推动钒钛、稀土等十大重点产业链建圈强链。

营商环境的持续优化，提振了市场信心。数据显示，2024年，凉山新登记民营市场主体15538户，实现民营经济增加值1206.57亿元，占GDP的比重为48.8%，比上年增长5.8%，推动经济高质量发展的民企力量正加速集聚。（记者 吴斗鹏）