广元市利州区肉牛养殖基地。 广元市利州区委宣传部供图

5月29日，广元市昭化区农业农村局工作人员邓杨江打开昭化区技术协同服务平台的后台，查看平台试运行情况。

该平台是昭化区社会化服务平台管理中心的建设内容之一，主要用于统筹全区农技、农机、农资等服务资源力量，开展线上线下协调调度服务，解决以前农资供给质量千差万别、“各卖各的货”“各喊各的价”、耕种防收“人找机”“机找人”、土地流转和生产托管不规范等问题。

作为典型的山区农业市，广元拥有良好特色农业产业基础。茶叶、猕猴桃、核桃、土鸡等“土特产”美名在外，已成为当地农民增收致富的重要支撑。如何跳起摸高，进一步擦亮“土特产”金字招牌？广元从建强产业势能、全链条发展到体制机制更新，展开全面探索。

A

强势能

打造五个百亿级产业集群

5月底，广元市苍溪县亭子湖现代农业园区里，猕猴桃幼果已经挂满枝头，四川省苍溪红猕王专合社理事长张强一早就来到园区，现场为20多名种植户讲解猕猴桃田间管理方法。

远近闻名的苍溪红心猕猴桃一直是市场的“香饽饽”。截至2022年，苍溪县猕猴桃产业实现31个乡镇全覆盖，种植面积18万亩，从业人员超22万人，成为当地群众增收致富的重要路径。

苍溪县农业农村局局长温仕雄表示，苍溪县要继续做强红心猕猴桃产业，力争到2025年，全县猕猴桃产业实现总产值100亿元。

红心猕猴桃的发展只是广元大力做强“土特产”产业的一个缩影。锻造“特色长板”，广元提出要充分利用绿色食品、有机农产品、地理标志农产品等资源，聚力打造茶叶、猕猴桃、核桃、肉牛羊、土鸡5个百亿级产业集群。

截至目前，广元市已建成全国最大的红心猕猴桃、黄茶生产基地和全省最大的核桃生产基地，有机农产品数量居全省第一位，青川黑木耳等4个品牌入围中国农业品牌目录；与科研院校合作建成茶叶、猕猴桃、肉牛羊等产业相关的科研院所11个；旺苍县建成全省首个茶叶种业园区；苍溪县被认定为全国唯一猕猴桃国家级区域性良种繁育基地；“广元灰鸡”被评为国家优质畜禽品种。

B

全链条

产业开发提能增效

做好“土特产”文章，光有产业基础还不够。

近日，在青川县房石镇里河村，村民马天学一边给肉牛喂食，一边算起养牛账，“我家目前存栏有20余头，今年至少能挣十多万元。”

让他受益的是村里3年前引进的四川思原农业有限公司。该公司集肉牛养殖繁育、销售、屠宰、饲料加工、牛肉加工和销售、餐饮以及畜禽粪污资源利用于一体，在当地探索“企业+院校+村集体+专业合作社+农户”的发展模式，带动农户增收致富。

聚力提升产业能级，目前广元全市累计建成种牛场7个、种羊场14个、牛冷配改良站30个，肉牛规模养殖场299个、肉羊规模养殖场150个；发展粮饲兼用玉米基地65万亩、优质牧草基地8万亩，建成肉牛羊屠宰加工企业6家，年设计屠宰加工能力肉牛20万头、肉羊40万只；培育出剑阁龚牛肉、王勇牛肉、尚绿牧社等一大批熟制品、预制菜企业品牌。

推动“土特产”全链条发展。广元累计培育农业企业、农民合作社、家庭农场等经营主体15735家，组建特色农业产业全链集群发展联合体21个、农民合作社联合社18个；全市园区2700余个经营主体与42.8万农民建立紧密利益联结机制，吸纳12.3万农民就近就业。

C

新探索

机制改革添动能

近日，四川剑门优食谷食品有限公司负责人领到了一处土地和房屋的不动产权证书。此前，该公司通过拍卖取得了这宗地块的土地使用权和房屋所有权，准备用于建设生产。剑阁县自然资源局主动对接服务，协调相关部门完善资料清单，帮助该企业在2个工作日内完成了不动产登记。

积极构建“亲”“清”新型政商关系，当好“店小二”，广元还推出营商环境“背靠背”直接评价、惠企政策“一站式”兑现等工作方法。

好的营商环境，吸引到计划总投资100亿元的雅拉德荣牛肉全链开发项目、吉香居蔬菜加工等一批重大项目签约落地广元……

不仅如此，广元还积极探索机制创新，保障“土特产”产业实现良性循环发展。

广元设立人才引进培育专项基金，创新建立财政投入改奖补、改股份、改贴息、改购买服务、改担保、改分险“六改”机制。2022年，全市投入特色产业发展资金35亿元，新品种新技术新模式试验示范经费6320万元，乡村振兴农业贷款补偿金额达1.7亿元，吸引社会资本投入185亿元，引进培育下乡返乡创新创业人才3620人。

正在加紧测试昭化区技术协同服务平台的邓杨江透露，平台目前还在加快开发“嘀嘀农机”“快递农资”等软件，让技术服务更加快捷精准。

多元化探索，广元目标明确。广元市农业农村局负责人表示，力争到2025年建成连片成带特色种养基地480万亩，农产品加工转化率达到80%，实现农业综合产值1000亿元以上，走出一条“土特产”引领乡村振兴之路。

四川日报全媒体记者 张敏