近年来，广安市按照“一街一品”大力实施城市提质工程，广前大道、洪洲大道等城市主干道全面升级，城市面貌焕然一新。图为7月2日，美化升级后的广安迎宾大道。郑继明 摄

近日公布的广安市第七次全国人口普查数据显示：2010—2020年十年间，广安全市常住人口增量居全省第5位，增加4.94万人，达325.49万人。全市流动人口增加23.31万人，其中，省外流入人口增加3.2万人，增长192.69%。

近年来，广安推进“三大合作”、建设“三大园区”，抓项目、抓政策、抓资金，大力促进产业发展，为人口增长奠定了基础。产业发展留住了本地人、吸引了外地人、引进了“能人”，在中小城市人口普遍流失的背景之下，广安实现常住人口逆势上扬、省外流入人口稳定增长。

产业聚集发展 扩大就业规模

一个地方，靠什么吸引人、留住人？产业是关键。

作为川渝合作示范区，成渝地区双城经济圈建设等政策叠加，广安作为我省距重庆主城区最近的地级市，在产业发展方面，具有“近水楼台”的优势。

6月27日，星期天，午饭过后，李天明从湖北省巴东县老家驱车出发，前往工作地——位于邻水县的川渝高竹新区。经沪蓉高速，一路向西，晚饭前抵达公司。

李天明是四川瑞创汽车科技有限公司的一名技术人员，“四川瑞创是西南地区首家汽车工业设计公司，我学的专业是汽车制造与装配技术，在这儿工作，能充分发挥我的专业特长。”

近年来，广安产业不断发展壮大。以构建现代工业产业体系为抓手，推动工业经济快速发展，工业增加值从2010年184.4亿元增加到2020年293.3亿元，近十年年均增长11.5%。

数据显示，仅2020年，广安全市1300余家企业10.57万个就业岗位“虚位以待”，通过线上线下112场次招聘会，帮助4.54万人找到了工作。

广安市经信局局长赵胜强介绍，当下，广安“一县一特色、一园一支柱”工业发展格局初步形成，川渝高竹新区的装备制造产业、广安（深圳）产业园的电子信息产业、岳池生物医药“双飞地”产业园区的生物医药产业、华蓥玄武岩产业园的玄武岩纤维新材料产业、前锋西部轻工城的轻纺服装产业、经开区新桥化工园区的精细化工产业等重点产业园区成为吸纳就业的大户。“此外，广安区正在和南浔区合作，在广安建设产业园，把浙江的工业导入到广安。”

以川渝高竹新区为例，新区批复设立不到半年，已与重庆多所高校达成合作意向，累计签约项目141个。产业发展对人口的吸纳作用初显，新区常住人口半年内增长近3000人，这也是邻水县常住人口实现增长的重要原因。

优化创业环境 吸引各类人才

“企业在广安发展很有信心，我们打算追加投资建二期项目。”林佳定制家具有限公司总经理刘利说，他带着300余人的生产团队从重庆长寿转战广安前锋，拎包入住、专人服务，项目从签约到投产只用了半年时间。

广安为企业发展量身定制“政策包”，精心配置“工具箱”。市、县非行政许可事项全部取消，市、县政务服务事项网上可办率100%，社会投资和政府投资项目审批时限压缩至80个工作日内。

统计数据表明，近五年，广安新登记市场主体7.94万户，全市市场主体达19.12万户，民营企业达2.5万户，为广安经济发展增添了巨大动能。

良好的干事创业环境，除了引来一批企业落地，也吸引了一大批高层次人才前来“栖息”。近三年，广安引进各类人才2.6万名，其中，硕士、博士1394名。对于取得全日制博士研究生学历学位的高层次人才，广安给予安家补助15万元、提供5年免费住房、每月1000元的岗位津贴。同时，提供配偶随调或者推荐就业、子女入学、优质医疗服务等优惠政策。

山东泰安人徐纪敏现任华蓥市市长，拥有清华大学博士研究生学历，于2017年夏天搭乘“小平故里英才计划”快车来到广安。

广安职业技术学院土木工程学院院长李柱凯是重庆合川人，被引进到现岗位后，他加强专业建设，向教育厅申报了建筑工业化构配件生产性实训基地试点等两个省级项目，今年又申报了虚拟仿真实训基地项目，让该院土木工程学院在专业建设上取得长足进步。

提升城市品质 打造宜居生活

6月20日，达州人刘旺在广安购买了一套商品房，确定定居。

数据表明，广安主城20%商品房被市外人口购买。近十年，广安区作为广安主城区的重要组成部分，对人口的集聚效应明显增强，常住人口增加13.53万人。

近三年，广安开工建设提质工程项目186个，道路通达稳步提升，城市环境全面优化。按照“一街一品”实施市树市花增量提质工程，迎宾大道、火山大道等“花街、花道、花园、花海”成为网红“打卡”地。

广安还大力推进公园城市建设，新建新扩建萃屏、北辰湖等综合公园，新改建邓小平故里旅游景区、奎阁等专类公园，规划建设滨江、西溪峡等带状公园廊道和社区公园，让市民出门休闲有了更多选择。

广安市自然资源和规划局局长李寿介绍，未来广安将连山引水，依托自然山体、湖泊湿地、人文景观、农业产业，城市广场、绿地规划，建设星罗棋布的各类公园，并且注重将小平文化、红色文化等文化元素融入规划建设全过程。

民生改善吸引了不少人到广安落户。广安大力推进民生工程，通过公办学前教育三年行动计划，全市公办幼儿园学位数占比从2017年的26%提高到62.8%。

未来的广安更值得期待。结合西渝高铁、广安机场落地，优化调整主城区空间布局，建设丘陵地区滨江公园城市，打造高品质生活宜居地。到2025年，广安将基本建成百平方公里、百万人口的“双百”城市。

（王林 彭娟 记者 何浩源）