资源型地区如何跳出“资源诅咒”、实现可持续发展，是我国区域经济发展面临的重大课题。山西省作为国家资源型经济转型综合配套改革试验区，县域层面的转型探索具有重要示范意义。寿阳县是山西省重要的能源基地，面对煤炭资源开发进入平台期的现实，以“三区一枢纽”为载体，将文旅融合作为产业升级和适度多元发展的关键抓手，正在探索一条具有自身特色的转型之路。

文旅融合破解“资源诅咒”

资源型地区长期依赖单一产业，容易形成“路径锁定”。从制度经济学视角看，破解“资源诅咒”的关键在于通过制度创新重构资源配置机制，引导资本、人才、技术等要素从高消耗领域向绿色低碳产业流动，培育新的增长极。寿阳县“十五五”时期锚定的能源转型、产业升级和适度多元发展路径，正是对这一理论逻辑的自觉践行。

文旅融合并非简单的“文化+旅游”，而是通过文化赋能提升旅游产品的符号价值，进而带动消费升级与产业联动。实践表明，在现代经济中，符号价值日益超越使用价值，成为消费的重要驱动力。县域文旅通过挖掘地域文化资源、打造特色IP，能够将“沉睡”的资源转化为“可消费”的资产，这正是文旅融合赋能经济转型的核心机制。

与一般地区相比，资源型地区的文旅融合面临双重任务：既要修复生态、治理工业遗存，又要培育新业态、实现产业接续。浙江苍南矾山镇将废弃矿硐改造为研学基地和度假村，年游客量突破160万人次；湖北尧治河村通过“矿区变景区、山区变景区、生活区变景区”的“三区合一”模式，实现旅游收入3.8亿元。这些案例表明，工业遗产完全可以通过创造性转化成为文旅“富矿”。

“三区一枢纽”的转型逻辑

寿阳县提出“十五五”时期以“三区一枢纽”为载体推动资源型经济转型。其中，“国家级智能化绿色能源产业示范区”抢抓煤矿优质产能核增政策机遇，“十五五”期间原煤生产能力突破3500万吨，新能源装机容量突破1500兆瓦、占比达60%以上，县域生产矿井全部实现智能化；“华北有机旱作玉米全产业链先行区”持续深化国家农业现代化示范区、现代农业产业园“双区”建设，“十五五”期间高标准农田面积达到75万亩，立稳“华北有机旱作农业之芯”；“山西中部城市群生态康养服务集聚区”抢抓太晋一体化发展机遇，科学布局“一核一带双区多点”生态康养矩阵；“晋冀鲁豫大宗货物多式储运枢纽”完善路网结构，推进国道307改扩建、010铁路南移等项目建设，积极构建联通城市群、服务京津冀的综合交通物流体系。

“三区一枢纽”建设紧密围绕三条清晰且相互关联的逻辑主线稳步推进。其一为能源转型主线，积极推动煤炭产业朝着智能化方向升级，同时大力构建新能源体系，实现能源结构的优化与可持续发展。其二为产业融合主线，以文旅赋能作为关键举措，巧妙串联起康养、农业、交通等多元产业，形成产业协同发展的良好局面。其三为区域协同主线，通过深度融入太晋一体化进程，有效承接中心城市的消费外溢。值得关注的是，文旅融合在其中扮演着至关重要的角色，它既是促进各产业、各区域紧密相连的“黏合剂”，也是加速融合发展的“催化剂”，在三大领域均深度嵌入、发挥作用。

文旅融合赋能转型的寿阳实践

“康养+”新业态培育。依托“山西中部城市群生态康养服务集聚区”建设，寿阳县科学布局“一核一带双区多点”生态康养矩阵，培育“康养+”文旅新业态、新场景。目标到“十五五”末，年游客接待量超百万人次、县域旅游总收入突破亿元。这一路径与山西和顺县的做法异曲同工，和顺通过打造太行山水、夏养和顺、爱情文化“三张牌”，带动乡村旅游游客接待量增长30%。寿阳可借鉴其经验，将“长寿文化”与康养产业深度融合，打造差异化竞争优势。

农耕文化遗产的活化利用。寿阳县依托马首农言农耕文化馆和山西农业大学寿阳玉米产业研究院，推动农文商旅产业融合发展，带动农民增收。聚焦“华北有机旱作农业之芯”，发挥农业大县优势，打造省级玉米专业镇等标杆项目。将农耕文化遗产转化为研学体验、乡村旅游产品，既传承了“马首农言”农耕文化，又延伸了玉米产业链条，实现“一产三产化”的价值增加。

交通文旅融合场景创新。青银二广高速太原联络线意义非凡，它是山西省首条智慧高速公路，与之相配套的山西数字化交通产业园正全力建设智慧园区，展现出交通领域数字化发展的蓬勃态势。寿阳县紧跟时代步伐，积极推动交通产业数字化转型，大力培育交通物流领域新业态新模式，致力打造服务城市群、联通京津冀的物流产业链，为区域发展注入新动力。尤为值得关注的是，智慧高速潜力巨大，其本身就能成为“交通+旅游”的独特体验场景。服务区可华丽转型为旅游集散中心，物流通道也能转化为旅游廊道，真正实现“人流”与“物流”的双向赋能、协同发展。

“飞地经济”与文旅协同。平头融合区凭借其独特的区位优势，已然成为太晋一体化的“桥头堡”，正全力朝着集飞地经济、现代物流、康旅融合为一体的示范区迈进，并立下年内综合营收突破100亿元的宏伟目标。其中，“飞地经济”模式成为推动区域发展的关键力量，也为文旅发展开辟了崭新路径。通过积极承接太原、晋中城市的消费外溢，平头融合区大力发展周末微度假、近郊休闲游等特色旅游项目，巧妙地将“飞地”转化为充满魅力的“游地”。这一转变不仅满足了城市居民的休闲需求，更形成了强大的产业协同效应，为区域经济高质量发展注入源源不断的活力。

比较视野下的路径优化

国内资源型地区文旅转型的经验借鉴。浙江苍南矾山镇将废弃矿硐改造为研学基地、矿洞酒店、矿洞博物馆，实现“废矿”到“文旅富矿”的转化。2024年游客量达167万人次，带动肉燕产业年产值超3亿元，油茶产业为家庭户均增收2200元。苍南的经验表明，工业遗产活化需要系统规划、市场运作，同时注重社区参与和产业链延伸。

湖北尧治河村通过“三区合一”模式，将矿区、山区、生活区一体化打造为景区，建成“三界洞天”等网红景点。同时利用矿洞恒温条件发展食用菌种植和洞藏酒产业，年产值近亿元。尧治河村的经验表明，转型要“早”也要“实”，既要发展旅游，也要培育多元产业增强抗风险能力。

内蒙古准格尔旗实施“518”产业发展战略，以“文化铸魂、多态协同、活动赋能、景城联动”推进文旅转型，《印象·准格尔》实景演出、“湾Night街区”等引爆市场，带动GDP增长约2亿元。准格尔旗的经验表明，“顶层设计+市场运作+文化赋能”的组合拳，能够在较短时间内实现突破。

寿阳路径的比较优势与改进空间。比较优势：一是战略定位清晰，“三区一枢纽”将文旅融合嵌入能源、农业、交通三大领域，形成多业态协同；二是区位条件优越，紧邻太原、晋中两大消费市场；三是农业基础扎实，玉米全产业链为农文旅融合提供支撑。

改进空间：一是文旅IP有待提炼，“中华福寿地”品牌尚未形成强大市场认知；二是工业遗产挖掘不够，废弃矿山、工业遗址尚未系统开发利用；三是产业链条有待延伸，文旅带动就业增收的乘数效应尚未充分释放。

深化文旅融合的对策建议

实施“文旅+能源”工业遗产活化工程。借鉴苍南、尧治河经验，对县域内废弃矿山、旧厂房进行系统普查和价值评估。选择条件适宜的矿区，探索“矿山修复+文旅开发”模式，建设矿山公园、工业遗址博物馆、矿洞体验项目。推动智能化矿井向研学旅游开放，让中小学生走进矿山了解“黑色石头如何点亮万家灯火”，实现科普教育与工业旅游双赢。

打造“康养+”全产业链。围绕“山西中部城市群生态康养服务集聚区”建设，系统布局康养产品开发、康养人才培养、康养服务标准制定。挖掘寿阳长寿文化，开发药食同源产品、康养膳食、中医理疗等特色项目。与太原、晋中医疗机构合作，发展“医疗+康养”高端服务。引入社会资本建设康养社区，吸引银发群体旅居养老。

深化农文旅融合助推乡村振兴。依托“华北有机旱作农业之芯”建设，将马首农言农耕文化馆、山西农大玉米产业研究院等资源转化为研学体验基地。开发玉米采收、传统农耕体验等参与性项目，培育“玉米小镇”乡村旅游品牌。支持农户发展特色民宿、农家乐，通过“公司+基地+农户”模式带动增收。将非遗项目（如寿阳傩舞）融入乡村旅游，增加文化体验深度。

构建“交通+旅游”融合发展新场景。抓住智慧高速建设机遇，将青银二广高速太原联络线打造为“最美旅游通道”。在服务区设置旅游咨询、票务服务、特产展销等功能，使服务区成为旅游“第一站”。推动国道307改扩建与沿线乡村旅游点联动，建设自驾车营地、观景平台。依托大宗货物储运枢纽建设，发展交旅融合的物流体验项目，如煤炭物流研学、智慧仓储参观等。

强化制度供给优化发展环境。借鉴准格尔旗设立5000万元文商旅融合发展专项资金的做法，加大对文旅项目的政策扶持。深化“以月答卷”问题交办、集中审批服务日等工作机制，为文旅项目落地提供全周期服务。加强文旅人才培养，开展覆盖全县文旅商家的系统培训，提升服务意识和经营能力。健全利益联结机制，确保文旅发展成果惠及广大群众。

资源型县域经济转型是一项系统工程，文旅融合在其中承担着多元功能：既是产业接续的新增长点，又是生态修复的有效载体，还是民生改善的重要途径。山西省寿阳县以“三区一枢纽”建设为抓手，在“康养+”新业态培育、农耕文化活化利用、交通文旅融合等方面积极探索，正在走出一条具有自身特色的转型新路。其经验表明，资源型地区完全可以通过文旅融合实现“创造性转化”，将“资源依赖”的旧标签转化为“绿色发展”的新名片。展望“十五五”，寿阳若能在工业遗产活化、产业链延伸、制度供给优化等方面持续发力，必将在山西中部城市群的版图上熠熠生辉。

任俊霞  中共寿阳县委党校