本刊记者 车文斌 周淼葭

     “窗含西岭千秋雪，门泊东吴万里船。”唐时浣花溪畔，杜子美看着家门前泊着的从长江下游远道而来的船，心里美滋滋的。成都与长江一水相邻，三国时，东吴与蜀国往来的使者，其交通工具便是船只，而其必经之一便是古之嘉州，今之乐山。
长江经济带，一水相通，往来勾连，自古便已密切。如今，国家战略背景下的长江，往来的何止水运，更有经济血脉，城市命脉。

     “如果把长江经济带看作参天大树，战略腹地的四川就是根系所在。”四川省委副书记、省长魏宏如是比喻四川与长江经济带的关系, “根系”二字，显示出四川沉甸甸的分量。
     “根系”之间，有一个重要的岷江城市：乐山。
      近日，《当代县域经济》记者随专家一起，专程探访乐山市，及其重要的航电枢纽乐山港。

      一带一路下的乐山战略
      乐山，山美，水绮丽，山色秀绝，为天下名胜之地。
      国家关于发展一带一路和长江经济带的战略决策，随着国务院《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》的发布，给乐山带来了新的机遇。正如乐山市委副书记、市长张彤所言：如果把长江沿线看作主动脉，位于长江支流的乐山就是毛细血管。乐山处在南丝绸之路、长江经济带交汇点，横跨成渝经济区成绵乐发展带和沿长江发展带，向东可通过长江黄金水道融入亚太经济圈，向西可通过欧亚大陆桥加强与中亚、西亚及欧洲国家的合作。
      乐山以优质生态环境谋篇，以岷江航电乐山港为核，以国际生态旅游开局的战略构想已经出炉，并进入紧锣密鼓的实施阶段。
      四川省省长魏宏说，长江经济带于四川而言，首先是“内河经济带”。四川是长江上游最具分量和潜力的经济大省，也是构建“内河经济带”的西端支撑区域。四川经济总量占到西部12省份的20.8%，占长江上游地区4省市的44.5%，经济规模显著大于周边省份。
      四川省委、省政府已经下定决心，将在国家《意见》的指导下，充分发挥比较优势，紧紧围绕重大问题，将在6个方面精准对接国家战略，即交通、产业、改革、开放、合作和生态保护。而乐山战略，正是与省委、省政府的决策部署一脉相承。
交通方面，力争成为四川综合交通次枢纽。以交通为先导，构建公路、铁路、水路、航空一体化的综合交通运输体系，到2020年，全市基本实现县县通高速。

      产业方面，将发展成全省高新技术产业增长极，加快产业引进、改造、提升步伐，建立起与新常态相适应、与旅游城市相匹配的现代产业体系。
      旅游业是乐山的长项，与生态保护一体化发展，为此，乐山将立足丰富的旅游资源，打造国际旅游目的地，着力弥补入境游市场、休闲度假旅游市场“短板”，到2017年，力争全市文旅产业总产值突破1000亿元，旅游业增加值占全市经济总量的比重达到18%。
      民族扶贫方面，建设大小凉山综合扶贫开发示范区。按照产业同步发展、生活同步改善、社会同步演进的思路，整体推进小凉山区、乌蒙山乐山片区扶贫开发，促进同步小康。
      乐山一水接成渝
      乐山三江汇流，三江即岷江、青衣江和大渡河。在乐山之南，滨河路与举世闻名的乐山大佛之间，三江江水激荡，浩浩荡荡，江风沁人心脾。三江汇流之后一路往南，从大佛脚下，南奔至宜宾汇入长江。
      乐山市交委航电办副主任邵晓斌向《当代县域经济》记者娓娓讲述岷江航电开发及乐山港的建设情况，乐山以岷江之水，巧妙接入成渝经济圈和成渝两大城市群的战略徐徐铺开。
      长江经济带，为国内除沿海经济带之外最发达的经济带，覆盖上海、江苏、四川、云南等11省市，人口和生产总值均超过全国的40%。“三大两小”城市群聚集于此。“三大”指的是长三角城市群、长江中游城市群、成渝城市群；“两小”是指滇中、黔中城市群。
      今年1月，成渝城市群入围国家级城市群。而包括乐山在内的四川12市，构成成都城市群。成渝城市群一体化发展已经纳入了长江经济带的发展规划中。而乐山，依靠水路，将成都和重庆两大城市连接在了一起。水运，成为两城纽带。
      邵晓斌说，在四川有一条著名的路：大件路。这条路，被称为四川重工业之路，连通德阳和乐山，一直承担起从德阳运送重型装备至乐山的重任。
      1984年，四川省为满足核电设备和大型电站的大件运输需要，大件路开建，其中最大的设备就是三峡电站的转轮。而国内生产这些大型设备的工厂如中国第二重型机械集团、东方电机厂、东方汽轮机厂、东方锅炉厂都集中在德阳。这条246公里长的高等级公路，从德阳东方电机厂门口一直到乐山港大件码头。
      乐山港距离成都公路里程仅120公里、铁路里程仅113公里，是距离天府新区最近、最快捷的水运港口。乐山港的建设，长江黄金水道将向四川腹地延伸162公里。
      在乐山港大件码头，乐山东乐吊运有限公司总经理马严谈到码头的重要作用时说，码头承担了成德绵等城市的大型设备运输任务，2014年，完成装运173批次41800吨设备，先后吊装水电、火电、炼钢、建材等大型设备，乐山港码头对成都经济区的大件运输起着举足轻重的作用，未来还将成为天府新区的重要水运通道。
      四川“十一五”规划，提出“加快长江水运主通道建设，提高岷江通航能力和大件运输能力。全省四江六港，将建成泸州—宜宾—乐山和广安—南充—广元两大港口群，形成以长江、岷江、嘉陵江、渠江高等级航道为骨架，以六大重点港口为枢纽，干支结合，水陆联运，功能完善的内河水运体系。
      作为内陆省份，随着长江经济带战略规划的实施，四川通江达江的水运梦正在变成现实。

      嘉州航电迎接“万里船”
      当年，成都南门外，可泊东吴“万里船”，如今，“万里船”还能航至成都何处？
      邵晓斌从事水运管理多年，谈到岷江航运，更是如数家珍。“岷江港航电综合开发项目已获国家发改委整体立项，工程建成后，从宜宾到乐山，以前是四级航道，如今已升为三级，乐山往上至彭山江口，则升为了四级。三级可通行1000吨级航运，四级可通行500吨级。即彭山江口以下可通行客船和货船，而客船最终只能到达成都双流县的黄龙溪。”这意味着，万里客船最终止步于黄龙溪。
      如今，岷江航电工程正紧张进行，乐山至宜宾段全长162公里，河床多为砂卵石，且江面宽，枯水期仅能通行200吨以下船舶。要将航道提升一级，需要进行大量的工程施工。
      邵晓斌介绍说，2009年3月，四川省批复《岷江（乐宜段）航电规划报告》，并于2012年批准《乐山港总体规划》，将建设嘉州、沙湾、五通桥和犍为4个港区。2012年2月，国家发改委批准岷江航电工程，总投资403亿元，目前，航电枢纽、港口、岷江下段航道整治等6个项目已进入核准阶段。抓住长江经济带建设的机遇，乐山港建设速度加快。
      张彤说，长江经济带建设为乐山带来了重大产业布局调整机遇，将主动参与沿江地区多层次区域合作机制和发展平台，建设一批承接产业转移示范区和加工贸易梯度转移承接地。同时，大力引进培育电子信息、新能源汽车等高端成长型产业，不断增强高新技术产业、新兴产业的支撑力和竞争力。
      另外，通过大力发展电子商务、现代金融、养老健康服务等新兴先导型服务业，推进四川金融次中心建设，加快提升服务业在经济总量中的比重，把乐山从以传统工业为主的城市调整为以旅游业为龙头的现代服务业城市。
      岷江港航电综合开发还是乐山打造四川综合交通次级枢纽的“龙头项目”。近年来，乐山持续加大交通建设力度，成绵乐高铁开通运营，乐山已跨入“高铁时代”。成乐、乐宜、乐雅、乐自等高速公路先后建成通车，成贵客专、成昆铁路新线正在加快建设，乐山机场可望今年开工，乐山的“次枢纽”地位基本确立。
      乐山港，每天都会迎接旅游船至乐山大佛，客轮通达重庆、上海。未来，将会有更多的“万里船”驶进嘉州。乐山正与长江经济带共舞，随岷江水汇入世界经济潮流。

      最新消息
      岷江航电犍为枢纽工程获批
      笔者7月13日获悉，国家发展改革委日前批复岷江航电犍为枢纽工程可行性研究报告。这意味着，进出川特大件装备“等涨水再出海”的历史或将终结。
      成都-乐山-岷江乐山－宜宾段及其下游长江水道是四川省特大件装备产品进出川的唯一通道。此次获批的项目位于乐山市犍为县境内，是岷江下游河段（乐山-宜宾）航电规划的第3个梯级，可满足1000吨级船舶及其组成的船队常年通行，丰水期最大可通行3000吨级船舶。                              （梁现瑞 王眉灵）

（文章来源：《当代县域经济》杂志）