一、强化责任推动机制,确保组织领导抓到位。建立“一把手”抓基层组织建设工作制度,明确各级党委书记为履行责任第一人,要求带头深入调研,带头解决问题,带头结对联系,带头指导督促。建立基层组织建设联席会议,统筹整合资源力量,定期“把脉会诊”,集中解决基层组织建设中的突出问题。建立基层组织建设台帐,推行工作项目化管理,形成层层抓落实工作机制。建立基层组织建设专职骨干队伍,选优配强部门党委专职副书记、“两新”组织党务工作者和乡镇(街道)组织员,集中选派一批优秀机关党员干部到工作薄弱村和“两新”组织担任第一书记,全面推行部门组织员制度,充实基层组织建设力量,确保基层组织建设工作有人抓、有人管、有人干。
二、强化典型带动机制,确保示范引领抓到位。坚持因地制宜,分层分类打造一批基层组织建设示范典型,加速构建以华蓥山旅游景区党建示范点,广邻高速公路沿线、广溪路沿线2条党建示范带,机关、社区、“两新”组织3个党建示范面为主要内容的基层党建“123示范网络”。统筹资源力量,强化基层组织建设宣传,深入开展“宣传一批典型经验、总结一批先进集体、选树一批优秀人物”“三个一”活动,年内力争选树“有影响、推得开、叫得响”的先进基层党组织100个,先进个人100名。推行结对帮扶,实施先进基层党组织结对后进基层党组织,帮助制定晋档计划,落实升级措施,示范引领后进基层党组织快速上档升级,确保夯实每一个基层组织,充分发挥每一个战斗堡垒作用。
三、强化投入拉动机制,确保基础保障抓到位。加大经费投入,把村(社区)党组织工作经费、党员教育培训经费按照中、省规定纳入财政预算,全额足额保障并稳定增长;按标准落实机关党建工作经费。广泛筹措资金,有序推进机关事业单位党组织活动阵地建设,试点乡镇(街道)党(工)委阵地标准化建设工程,在“两新”组织和流动党员较多的区域规划建设一批党员活动中心。率先推行组织员专项工作津贴和“两新”组织党组织书记、党建工作指导员专项津贴,大幅提高村(社区)干部报酬,提高基层干部工作积极性,为推进基层组织建设年出成效、出成果提供强力的基础保障。
四、强化督导促动机制,确保上档升级抓到位。分行业分系统分领域组建指导组,坚持每月开展一次督导检查,召开一次工作例会,集中通报一次情况,增强工作针对性。推行基层党组织书记基层组织建设年公开大承诺行动,采取“荧屏亮相”,公开基层组织建设年目标举措,形成各党组织之间比学赶超的浓厚氛围。推行党建履职考核行动,每半年对基层党委书记抓基层组织建设情况进行集中评议,评议结果与单位评先评优、班子绩效考核及干部提拔任用挂钩。推行群众监督评价,聘请一批基层组织建设监督员实施基层组织建设专项监督,开设加强基层组织建设论坛,定期通报各项工作进展情况,广泛听取群众意见,主动接受社会监督,以基层组织建设上档升级的实效让党员满意、群众满意。(作者系中共华蓥市委常委、组织部长 魏全元)