根据九三学社发布的调查报告，我国农村常住人口每年以1．6％的速度在减少，但宅基地却以每年1％的速度增加，农村每年建房占地200万亩左右，农民建房投入每年达到数千亿元。目前，部分农民已开始第四轮建房高潮。

    “产生极大浪费，也导致多年来面向农村的如危房改造、饮水、村村通、农村沼气等建筑工程投入效率低下。”报告说。

　　全国政协委员、九三学社中央副主席赖明2日在接受新华社记者采访时分析，一方面，城镇房价远远超出进城农民的负担能力。调查显示，进城农民能够租、买单元房的只占12％至15％，大多数进城农民工住在不符合卫生条件的地下室、简易房中。尽管实施住房保障制度后，不少地方都表示对外来人口实行一视同仁的住房保障，但实际上并未落实。另一方面进城农民的承包地、宅基地和房屋缺乏市场化退出机制，不能通过流转收益支持他们在城镇安家落户。

　　赖明建议，继续加大城镇保障性住房特别是公租房和廉租房的建设力度，切实将符合条件的进城农民纳入城镇住房保障体系，同时研究制定农村土地的市场化退出机制，并逐步统一城乡住房制度。

    (文章来源：新华网)