座谈会现场

自然资源厅原一级巡视员丁湘在会上讲话

2026年8月21日，学会调研组由自然资源厅原一级巡视员丁湘率队，赴乐山市五通桥区调研“六张网”建设赋能县域经济高质量发展情况并召开座谈会。省社会科学院原副院长、省委省政府决咨委工业组副组长盛毅，省政协委员、学会副会长兼秘书长、当代县域经济杂志社社长杨彪，学会副秘书长兼产业园区工作委员会执行主任陈天航，四川当代县域经济发展中心研究员赵勇等参加调研。乐山市五通桥区委副书记魏亮，区委常委、区政府常务副区长陈雨，区发展改革局局长曾毅等陪同调研。

乐山市五通桥区区委常委、区政府常务副区长陈雨主持会议

调研组先后来到华融能源用户侧储能电站、四川五通桥经济开发区服务中心、五通大道地下管廊等点位，分别听取负责人汇报项目发展、建设等情况。

省社会科学院原副院长、省委省政府决咨委工业组副组长盛毅在会上发言

下午召开的座谈会由陈雨主持。乐山市五通桥区发改局、经信局、住建局、交通运输局、水务局、冠英新区管委会、经开区管委会、财政局、自然资源局、国网供电公司、乐山电力以及电信、移动、联通公司等多个部门负责人参加交流座谈，围绕“六张网”建设情况、未来计划等重点议题展开深入探讨。

省政协委员、学会副会长兼秘书长、当代县域经济杂志社社长杨彪在会上发言

丁湘在座谈会上表示，“六张网”建设是县域经济高质量发展的关键抓手之一。项目建设要突出规划先行，立足自身资源禀赋和发展条件，科学厘清“要做什么、能做什么、做到什么程度”，坚持适度超前原则，制定分阶段、可操作的行动路径，确保规划有序衔接、梯次推进。推进中必须强化项目全周期管理：一是依据规划精准包装项目，注重引入专业力量提升项目可行性与竞争力；二是明晰项目责任主体，加快确立投资主体，将责任逐级落实到岗到人；三是优化项目推进流程与运营机制，确保各环节衔接到位、执行有力，真正让项目“活起来、见实效”。丁湘建议，要牢牢把握三个主攻方向：第一，补齐短板弱项，推动基础设施与产业配套形成闭环；第二，围绕智能化、高端化做深做透文章，充分挖掘高溢价空间，提升项目综合效益；第三，始终守牢安全底线，将安全发展理念贯穿规划、建设、运营全过程，确保高质量发展行稳致远。丁湘最后强调，五通桥区要以“六张网”建设为抓手，以问题为导向、以目标为牵引，切实把座谈成果转化为实际行动，为全省县域经济高质量发展探索可复制、可推广的经验路径。

学会副秘书长兼产业园区工作委员会执行主任陈天航在会上发言

座谈会上，盛毅表示，当前宏观经济面临下行压力，传统投资拉动模式已趋于饱和，政府投资需摒弃“大水漫灌”思维，转向精准有效的新领域。 “六张网”建设代表了未来基础设施的发展方向，是推动县域经济高质量发展、应对经济增速换挡的关键抓手。五通桥区需要立足地方事权和实际需求，重点补齐算力网、新一代通信网等短板弱项，强化顶层设计与资源统筹。同时，要创新项目推进机制，充分发挥经开区、国有平台公司等责任主体的作用，探索协同模式，着力破解建设资金瓶颈。要主动适应新的治理体系要求，加强项目全过程管理与资金监管，确保“六张网”建设高效落地，为县域经济注入新动能。

会议现场

杨彪在座谈会上表示，“六张网”建设是“十五五”开局之年国家层面作出的重大战略部署，学会将充分发挥高端智库和桥梁纽带作用，积极服务会员单位，精准对接地方发展需求，助力五通桥区在政策解读、项目谋划、资源对接等方面取得突破。他建议，五通桥区要深入研究“六张网”项目申报路径，善于将“不在库”的潜在项目转化为“在库”的储备项目，做深做实前期工作，提高项目成熟度和竞争力，争取更多项目纳入国家和省级“大盘子”。杨彪认为，要高度重视地下管网等“看不见”的基础设施建设，抢抓国家政策窗口期，系统排查管网底数，加快补齐短板弱项，切实提升城市安全韧性和综合承载能力。同时，要准确把握算力网等新型基础设施的发展趋势，将其作为培育新质生产力的重要抓手，推动数字基础设施与实体经济深度融合，为县域经济高质量发展筑牢底座、积蓄后劲。

调研组在华融能源用户侧储能电站了解其运行情况

华融能源用户侧储能电站储电设备

陈天航在座谈会上表示，五通桥区作为乐山工业强市建设的核心主战场和“中国绿色硅谷”核心承载区，应抢抓“十五五”期间“六张网”建设的重大政策机遇，聚焦光伏储能和绿色化工两个千亿级产业集群，以“网产深度融合”为路径，前瞻谋划增量项目、拓宽多元筹资渠道，切实将政策红利转化为高质量发展的强劲动能。

调研组在四川五通桥经济开发区服务中心了解五通桥区工业发展情况

调研组在五通大道地下管廊点位了解建设情况

五通桥区地处乐山南部，其因盐成邑、以桥得名，是“侯氏碱法”诞生地和“中国绿色硅谷”核心区。近年来，五通桥区聚焦“工业强区、城市更新、文化赋能”三大战略，全力构建晶硅光伏、绿色化工两大千亿级产业集群。“六张网”建设是党中央、国务院在“十五五”开局之年作出的重要战略部署，涵盖水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网和物流网。五通桥区高度重视“六张网”规划建设，将其作为赋能城市迭代升级、夯实产业发展底盘、增进民生福祉的全局性工程。当前，五通桥区正高质高效推进“六张网”规划建设和“三网”融合，以科学规划统揽全局，聚焦工业园区、冠英新区、中心城区等重点区域，系统谋划包装储备一批优质项目，着力将“六张网”政策红利转化为推动县域经济高质量发展的强劲动能。

（文/图 周淼葭 编辑/车文斌）