四川大学经济学院教授、博士生导师 邓玲
       我主要是讲三个方面的内容，第一个就是贵州县县通高速的区位经济学意义；第二个是“十三五”国家区位发展战略的调整；第三想讲讲县县通高速怎样提升了贵州在全国区位经济发展中的战略地位。
      回顾贵州高速公路建设历程，我们可以看到，县县通高速是从2008年正式开始提出来，并于2009年开始行动，到了2015年，高速公路通车里程已经达到了5100公里，而且实现88个县全部通高速。这是一个了不起的事件。
      一、贵州县县通高速的区域经济学意义                          
      从经济学这个角度上来看，交通网络是一个重要的经济网络，是经济区域的三大地域构成要素之一。县县通高速极大地改善和提升了贵州的经济网络，加快了要素的流动，优化了区域的时空布局，将大大提高区域经济，尤其是县域经济的资源配置能力和效率，对丰富和提升经济腹地水平，夯实国民经济的底部基础有重大作用。
      区域经济活动是在多个层面展开的，包括国际、国内，省、市、县和乡镇。县县通高速加强了多个经济活动层面的联系，扩大了县域经济的活动范围，便其成为多个层面的经济活动参与者。有了这样一个前提，贵州才有可能融入泛珠三角经济活动中，才有可能融入“一带一路”，才有可能融入长江经济带，否则就是封闭的。
      县县通高速既是贵州人民的愿望，也是国家区域协调发展战略和扶贫攻坚战略的重要部署。2012年国发2号文件中，将贵州交通战略定位为“西南重要陆路交通枢纽”。因此，县县通高速既是贵州省跨越发展的重大成果，也是中央区域协调发展战略和扶贫攻坚战略的重大成就。
      区域经济是具有区域特色的国民经济。贵州用短短的几年时间实现了县县通高速，积极地完成国家布置的任务，支撑了国家的重大战略，做出了表率，自身的发展能力、战略地位也得到很大提升，再一次证明了区域经济发展必须和国家战略高度同步，才能分享到整个国民经济改革和发展成果。
      高速公路经济促进要素向节点城镇聚集，也会对一些非节点城镇的发展产生一定的影响，应该有所准备。
      二、“十三五”国家的区域发展战略及调整
     “十三五”国家的区位发展战略是两个层面的，一个是继续的实施东中西和东北地区协调发展的区位总体战略，第二是实施京津冀、一带一路、长江经济带三大重点增长经济。第一个是全覆盖的，第二个是增长级。把我们国家分成了东部、中部、西部和东北。这是国家的整体战略。
      一带一路分成丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路。从“一带”来说，实际上是三条线，一是通过中国西部到俄罗斯再到欧洲；二是中国到中亚到西亚再到地中海；三是东南亚到南亚，跨印度洋再到欧洲。“一路”是两个方面，通过南海到印度洋；通过南海到南太平洋。京津冀、一带一路、长江经济带三大战略都是在交通战略前提下的对外开放战略，都强调交通。
      三、县县通高速大大提升了贵州在全国区域发展中的战略地位
      县县通高速，将大大提升贵州在全国区位发展中的地位。那么，贵州有什么新机遇呢？
      有利于在更高的层面上参与国家一带一路建设，更多更好地利用国际、国内两种资源、两种市场，加快贵州的国际化现代化进程。
      有利于贵州融入到长江经济带发展战略中去，引领乌蒙山片区扶贫攻坚率先脱贫。
      有利于连接西部几大城市群，在十三五中大量的发展城市群。在贵州自己有黔中城市群。在周围还有几个大的城市群，比如重庆，云南的滇中，甚至于武汉。贵州的县县通高速，将有利于这几大城市群联动发展，加快西部城镇化的进程，推进西部大开发战略向纵深发展。
      有利于融入泛珠三角州经济区发展，改变贵州的区位条件，推动贵州实现从内陆到门户的变迁。
      那么，县县通高速对贵州融入长江经济带会有什么作用呢？它会加快长江综合立体交通走廊的建设；推进乌蒙山片区的扶贫和脱贫；创新驱动产业转型和升级，特别是要对长江建设绿色走廊作出重大贡献。
      县县通高速助推贵州率先脱贫。贫困地区的贫困问题、贫困差距、社会发育滞后是十分严峻的问题。期待一个引领者的出现，贵州在推进乌蒙山区的率先脱贫就可能成为引领者。
      总的来说，贵州实现县县通高速，是贵州跨越发展的一个历史性突破，为贫困地区作出了榜样，提供了经验，并将从根本上改变区位经济的资源配置能力和方式，提升贵州的区位势能。促进从多个层面融入到国家的区位发展战略中去，获得更多的机遇和优质资源。构建新的动力体系。
      我们从封闭走向开放，还是路起了作用。要从开放走向合作，就需要融入。这个融入既是要融入国家的层面，又要我们的经验融入进去。合作要共建，要协同创新。才能共赢才能共享。
      要构建一个新的发展格局和发展体系，必须要在资源优化配置上要下功夫，要让我们的资源转换成真正的优势。我们要充分的发挥县县通高速的优势，坚持开放发展。积极融入国家的一带一路和长江经济带建设，竖立合作共赢，实现贵州在区域协调发展战略地位中的重大跃起。
    （嘉宾发言根据录音整理，有删节）

（文章来源：东方网-中国频道）