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决战之策

□四川日报全媒体记者 阚莹莹 徐莉莎 袁敏

11月24日，港珠澳大桥总设计师孟凡超为家乡主持设计的遂宁涪江六桥正式通车。站在桥头，新老两片城区尽收眼底。一端，位于老城区的成达万高铁遂宁站正在加紧改造；另一端，飞速发展的河东新区，变化日新月异。一桥飞架，过去与现在连为一体，共同驶向新未来。

这也恰似一种隐喻：临近2025年年尾，被视为四川经济“黄金腰部”的内江、眉山、自贡、遂宁四市，既要集体冲刺经济总量突破2000亿元的“十四五”既定目标，又要以更高质量的决胜姿态，为即将开启的“十五五”写下伏笔。

速度之上，更见格局。四城“争上游”的冲刺，正演绎出另一番决胜图景。

为项目全力冲刺

开足马力，推动项目早建成、早投产

冲刺2000亿元，项目是关键的胜负手。

2024年，遂宁、眉山、内江、自贡固定资产投资增速分别高达6.4%、6.0%、8.1%和7.5%，大幅跑赢全省平均增速。今年态势依旧，其中，前11月增速为8.6%的遂宁稳居全省前列。

冲刺阶段，项目落地就是军令。各地正开足马力，推动项目早建成、早投产。

在眉山仁寿，省重点项目储元世纪储能项目一期已进入设备调试阶段。这个巨型“充电宝”投产后，将有效实现区域电网“削峰填谷”，精准匹配区域电力负荷。项目专班以“挂图作战+驻场督办+责任闭环”的机制，确保24小时响应企业需求，全力推动快建快投。

在自贡，昊华气体的电子级三氟化氮产品近日首车交付，项目全面达产后预计可实现年产值7亿元。自贡市重点项目管理和督导办公室主任项阳说，当地正推动四季度18个项目集中开工，加快建设337个项目，确保年内90个项目竣工，形成密集的投产梯队。

管理的精度，决定了冲刺的速度。遂宁依托“项目通”平台，对项目实行全生命周期管理，将首批项目推进效率提升了48%。内江则通过实时跟踪、动态闭环、完整高效的项目管理服务工作体系，实现项目调度精准高效。今年前三季度，内江的省、市重点项目投资完成率已大幅超前于时间进度。

为企业保驾护航

持之以恒地逢山开路遇水架桥，保持市场主体活力

今年前三季度，眉山、遂宁、自贡、内江，分别以7.1%、6.7%、6.6%、6.4%的GDP增速跑进全省前五。速度背后，是持之以恒地逢山开路遇水架桥。其关键，在于保持市场主体活力，保障企业开足马力。

守护效率，就是守护企业的时间生命线。“我们以‘快递小哥的速度’重塑政务生态。”遂宁市发展和改革委员会主任吴军说。该市掀起的“效率革命行动”，按照“定时化、定量化、公开化、规范化”标准，推进项目流程再造。

在自贡，住房和城乡建设局仅用一小时就帮助某企业完成项目开工“一件事”资料录入，并于当日核发项目施工许可证。“盐都速度正成为自贡营商环境的新名片。”自贡市政务服务和营商环境局相关负责人说，自贡在全省率先开展政务服务“增值化”改革，推进审批流程“极简化”、要素成本“最优化”、政策兑现“精准化”。

守护成本，就是守护企业的竞争力。继2024年开展要素成本减负等优化营商环境11项专项行动后，今年内江营商环境提质增效升级至2.0版本。在11月6日的一场市委财经委员会会议上，与会各方集中研究为企业保驾护航，提出要“一企一策”帮助大型企业稳住生产、减停产企业尽快恢复生产，深化“局长跑流程”和要素成本减负专项行动，降低企业生产成本。

守护产能，就是守护冲刺的基本盘。遂宁市委财经委员会会议提出，要“下深水”研究和实打实解决企业发展中的具体困难和问题，“一企一策”制定个性化措施，消除企业发展的堵点卡点难点，推动重点企业稳产增产、达标企业入库纳统、困难企业渡过难关。

在眉山，当得知电力线路改造可能导致彭山区一重点项目停产21天时，经当地政府部门主动协调优化方案，最终将企业受影响天数压缩至4天。“水电气等生产要素的协调，我们来。企业的生产原料不好找，我们找。”眉山市经济和信息化局相关负责人说。

为未来升级“引擎”

在稳住“基本盘”的同时不断提升竞争力

冲刺2000亿元进入读秒，但决胜并非终点。在四市全力冲刺的图景中，一场关于未来增长动能的“引擎”升级赛已悄然打响。

新质生产力，从萌芽到成势。在节能环保装备、新能源、新材料、无人机及通航四大主导产业上，自贡以集群打造的方式提升竞争力。在人工智能、电子信息和大健康产业上，自贡也在不断培育未来增长点。

生产性服务业，与制造业深度共生，成为区域竞争的关键支撑。11月初召开的眉山市委财经委员会会议透露，眉山正推动科技研发、现代物流、供应链金融等向制造业全链条渗透，构建与先进制造业相匹配的现代生产性服务业生态体系。

内江提出，推进研发设计、科技信息、质量检测、现代物流、现代金融等生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，同时整合经信、交通、科技、财政等部门力量，建立健全统筹协调工作机制，推动生产性服务业与现代先进制造业深度融合。

年底正是文旅产业大放异彩之时。在稳住制造业“基本盘”的同时，自贡把文旅产业作为突围的重点之一。今年10月1日至8日，自贡市推出120余项特色文旅活动，旅游接待347.53万人次、旅游综合收入18.37亿元；中秋国庆双节期间的“川超”自贡主场赛事，也吸引游客近10万人次，拉动消费超8000万元。

“依托自身文化资源禀赋，自贡文旅产业逐步进入向上发展通道，成为拉动消费、带动服务业增长的新亮点。”自贡市文化广播电视和旅游局局长陈金洪表示。

遂宁也围绕第三产业持续发力，牢牢抓住成都重庆中间节点城市区位优势，挤出新增长空间。今年以来，聚焦打造继成渝之后的演艺赛事“第三城”，遂宁实现旅游总收入58.5亿元，各项赛事和演艺活动带动消费8.8亿元。当前，遂宁服务业增加值对全市经济的贡献率提升至46.6%，成为经济增长的主要支撑。接下来，遂宁提出要持续办好消费促进和演艺赛事活动，带动消费扩容升级。

四地冲刺2000亿元，倘若强劲的“腰部力量”集体跃升，将如何改变其在全省发展格局中的能级位势？又将为四川未来发展注入怎样的新动能？接下来，四川日报全媒体记者将和专家一道，探讨四市跃上2000亿元带来的格局之变。