把促进工业提速回升作为稳增长的关键
时间：2012-10-12 来源：四川县域经济网
前三季度结束，从全国到我省，经济下行压力仍在进一步加大。10月11日，省委副书记、省长蒋巨峰在全省三季度经济形势分析电视电话会议上，用“十分严峻”来评价当前经济运行面临的形势。他强调，要把千方百计促进工业提速回升作为稳增长的关键，并在其他薄弱环节上增添措施，在发展较好的方面乘势而上，确保圆满完成全年经济发展目标。
会议一开始，蒋巨峰就直接分析困难和问题。尽管我省前三季度经济运行从总体看仍然“快于全国、好于西部”，有望完成全年预期目标，但离奋斗目标还有相当差距。目前，全省规上工业增速、消费增速、服务业增速均落后于进度目标，进出口和财政收入增势放缓的趋势也很明显。不过，投资、招商引资、优势产业发展等工作也出现了不少新亮点，特别是最近全省工业用电量、铁路货运量等一些先行指标逐步好转，为推动经济持续向好发展打下了基础。
在事关全局的工业经济运行方面，与去年同期比，21个市州的工业增速均有所下滑，其中有19个市州工业增速回落5个百分点以上；原材料和机械装备等行业生产低迷，钢铁业全行业亏损。据测算，全省工业产能放空率在11.5%左右。
蒋巨峰从市场和成本两个方面分析了工业经济运行困难的原因，他强调，要以“稳增长、促转型、强企业、优环境”为重点，力促工业止滑回升、提速增效。针对市场有效需求不足的问题，要进一步做好产销衔接和市场开拓工作，指导企业开拓国内外市场，维护市场秩序，在同质同价的前提下稳步提高省内产品采购配套比重。针对企业生产成本较高的问题，要落实好国家有关规定，有效降低企业融资成本；集中清理政府或行政事业单位借占企业资金、欠拨企业款项行为，年底前完成归还和拨付；行政事业性收费标准凡是有上下限的，一律按下限收取；对重点培育的大企业大集团和大型企业开展调查摸底，尤其对亏损大户，要一企一策，帮助企业降本增效、扭亏脱困；认真落实支持中小微企业发展的政策，大力支持民营企业加快发展。针对部分优势产业市场需求较好的状况，要进一步扩大市场份额，用好用活省产业振兴发展投资基金，支持企业做强做大，抓紧组织实施第二批战略性新兴产业项目，切实加强要素保障。
蒋巨峰还指出了当前工作中的其他薄弱环节，要求对照目标进度，再添措施。一要切实做好财政工作，抓好收入征缴,加强支出预算执行管理，努力提升财政支出管理绩效，确保收支平衡。二要狠抓流通环节，活跃节会消费，培育消费热点，改善消费环境，努力扩大消费。三要强化组织协调，加快服务业发展步伐。
对于前三季度完成情况较好的投资、外向型经济和节能减排等工作，蒋巨峰要求乘势而上，挖掘潜力，多作贡献。他同时还对做好岁末年初的民生、财政、安全生产、社会稳定等工作，以及提前谋划明年“开门红”进行了部署，其中特别要求各级政府在教育支出上要确保达到国家和省里的要求。
副省长王宁主持会议。省政府秘书长于伟参加会议。
