中小企业、民营经济是发展县域经济的基本力量，但凡县域经济发达繁荣的地方，无不是靠民营经济的强劲动力支撑。资阳市雁江区工商局以发展民营经济作为发展县域经济的着力点，着力打造宽松、优质、健康的营商环境，全力助推县域经济步入健康快速发展。  

　　降低准入门槛，打造宽松的营商环境 

　　自2013年开始，雁江区工商局就紧密围绕推进工商制度便利化、建立平等宽松的市场准入环境的目标，积极探索和尝试“三通五办”服务。三通”即符合法律法规条件的确保畅通，有利于企业发展又不违背原则的适度变通，需要和有关部门联系的主动疏通；“五办”即资料齐全马上办，资料不全指导办，紧急事项加班办，特殊事项跟踪办，重大事项领导办。特别是国务院注册资本登记制度改革方案实施后，根据国家工商总局、省、市工商局支持民营经济的实施意见，结合雁江实际，制发了《关于创新服务举措大力支持民营经济发展的意见》，放宽市场主体准入条件，降低准入门槛，积极推行“便捷高效、规范统一、宽进严管”的基本原则，大力促进全民就业创业，释放市场活力。目前，区局已向市局请示，下放微小企业登记权到区局，为地方经济发展添砖加瓦。2014年1月至今，全区新登记个体工商户1115户，新登记私营企业78户，新登记农民专业合作社40户；全区个体工商户、私营企业、农民专业合作社总数分别达到24057户、1290户、570户。在此期间，区工商局仅工商窗口就收到锦旗2面，表扬信和肯定性留言41次。 

　　拓宽服务领域，打造优质的营商环境 

　　针对中小企业资金短缺、融资难、规模小等实际困难，我们采取多项措施，找准切入点，发挥工商职能，努力为企业排忧解难。通过积极帮助企业办理抵押物登记。仅2013年，就办理抵押物登记98件，抵押物总值13.45亿元，主债权金额5.28亿元，帮助企业借款超5亿元。二是支持公司股权出质登记，2014年至今，共办理股权出质登记13件，融资额1.16亿元，目前正积极推行商标专用权等无形资产抵押登记。三是积极支持50户个体户升级为企业。配合区政府及相关部门提供相关个体户的工商登记和生产经营信息，配合区政府选定重点支持对象，引导个体户转型升级。四是对于拟升级的个体户，允许企业保留字号名称，允许企业名称核准登记后1年内，有特殊原因可以申请变更登记；对企业放开经营范围限制，企业可在经营范围变更登记前直接经营；支持创办家庭农场，允许以自有土地和流转土地为基础创办家庭农场，并在名称中使用“家庭农场”字样。五是认真贯彻落实国务院注册登记制度改革方案，取消有限责任公司、一人有限公司、集体公司最低注册资本限制规定，全面实施注册资本实缴制改为认缴制的规定。六是对我区招商引资和重点建设项目，坚持和完善工商联络员制度和全程跟踪服务制度，提前介入，跟踪服务。做好市场主体运行情况的分析，为政府决策提供第一手资料，以高效的政务服务催生更多更强的市场主体。七是提升企业软实力，突出培育和打造“雁江造”产品，促进商标品牌集群化。截止目前，全区共有注册商标500余件、中国驰名商标6 件，四川省著名商标16件，资阳市知名商标 24件，其中驰名商标总数居全市前列。 

　　认真履职尽责，打造健康的营商环境 

　　一是加强非公党建工作，提升党的工作覆盖面，目前雁江区新经济组织党工委下设党支部69个，党员2000余名。二是做好“双打”、“双保”工作，大力保护商标专用权，服务地方招商引资企业。今年，共查处商标侵权案7件，其中就有查处侵权“百威英博”啤酒案。 

（文章来源：中国经济网-四川频道）