巴中市恩阳区以被纳入全省15个增加农民财产性收入试点县（区）为契机，以开展农村产权制度改革为抓手，积极探索以产权为纽带，以股份制改造为载体，以激活农村要素为核心的增加农民财产性收入新路径，确保农民能从固化的资源里获得最大效益的财富。

形成合力，真抓实推。在区一届二次全会上对农民增收工作作出了明确部署和安排，提出把增加农民财产性收入试点工作作为新区“三农”工作的亮点工程来抓。建立了增加农民财产性收入改革联席会议制度，形成了“政府揽总、部门协作、上下联动”的整体合力。积极借鉴各地先进经验，针对恩阳镇高店子村、下八庙镇钱库村的实际，制定了增加农民财产性收入改革试点工作具体方案，明确目标任务、工作重点、方法步骤和保障措施，确保试点工作扎实有序开展。

摸底调查，把握重点。为确保试点区域农民财产性收入有效增长，我区从各职能部门抽调专业技术人员，组成调查小组，对试点区域去年农村财产性收入进行全面、深入的调研，做到了家底清，情况明，并确定将农村产权制度改革作为增加农民财产性收入的主攻方向。

产权改革，扎实推进。充分依靠“民智民力”，把确权颁证中的矛盾纠纷消化在基层，确保“确实权、颁铁证”。

积极发挥基层干部对群众接触最多，对本区域情况最熟的优势，从中筛选出责任心强、愿意为区域发展服务的村组干部396名担任农村产权交易信息员，负责及时收集、打捆信息，并上报乡镇进行汇总后发布到农村产权交易信息平台。同时大力为农村招商，促进产权流转。先后引进四川七彩林业有限公司、四川天恩生态农业旅游发展有限公司、巴中杨氏蔬菜专业合作社对高店子村和钱库村的确权土地进行规模流转。

政策扶持，助农增收。以“围绕产业建龙头、围绕龙头建基地、依托基地促增收”为理念，我区出台了《巴中市恩阳区扶持农业产业化发展实施办法（试行）》（恩委办发〔2014〕9号），鼓励龙头企业、工商资本、专合组织对农村确权土地进行规模流转发展现代农业，充分发挥农业产业化经营带动农业增收的作用。

目前，高店子村流转土地1100亩规模发展红叶黄连木和大地蔬菜；钱库村流转土地1500亩规模发展红心猕猴桃和油用牡丹。据统计今年一季度试点区域农民财产性人均收入同比增加30%，成效明显 。