在当前宏观经济背景下，大力发展现代服务业是我国“调结构、保增长、扩内需”的重要途径，而现代服务业的发展需要强有力的金融支持。如何发挥金融资本的配置作用，促进县域现代服务业快速健康发展，已经成为亟待研究的重要课题。

　　金融支持县域现代服务业发展中存在的问题

　　传统金融服务模式不能适应现代服务业融资的要求。抵押和担保是金融机构对信息不透明的企业提供贷款时保护自身利益的重要工具，而许多现代服务业企业具有重知识和技术含量、轻固定资产的特点，自身资产较少，普遍缺乏可用于抵押担保的土地或房产等资产，使得传统金融服务模式不能适应现代服务业融资的要求。

　　金融业支持服务业的信用状况不佳。服务业大多是近年发展起来的民营性质中小企业，许多财务制度不规范、不透明，申请贷款时难以向金融机构提供证明其信用水平的信息，增加了银行的信用状况调查和评价的困难，因此金融机构对服务业企业的贷款持慎重态度。

　　金融业支持服务业的内在动力不足。大多是点多面广的中小企业的特点决定了一般贷款额度较小、频率较高，金融机构为其服务需要增加更多的机构网点资源，增加更多的运营设备，配置更多的人员，无疑增加了经营成本，导致金融机构缺乏支持服务业的内在动力。

　　金融业支持现代服务业的间接融资渠道不畅。长期以来金融机构在经营战略上偏重于传统工业、房地产业及基础建设，而对现代服务业的认知度偏低，面对现代服务业旺盛的市场需求，由于传统的观念认识，缺乏相应的创新支持现代服务业的金融产品，导致现代服务企业从间接融资渠道获得资金难度较大。

　　优化路径

　　提升金融支持现代服务发展的格局。一是金融机构要充分认识到当前我国结构调整从战略部署进入到具体执行的“细棋”阶段时，国家政策鼓励发展的服务业蕴藏着巨大机会。二是认真贯彻落实金融服务均等化的要求，在坚持金融市场化改革的前提下，向社会提供良好的公共金融产品以及便利的融资渠道及方式，给予包括服务业在内的各类市场主体以平等享受金融服务的权利，让更多的弱势服务业中小企业通过金融服务均等化的有效融资途径缓解融资难问题。三是面对经济结构转型和利率市场化等给银行业带来的挑战，不同类型的商业银行要研究实施差异化的战略，坚持服务实体经济的基本方向，细分客户、找准主要的客户定位，充分发挥自身比较优势，形成多层次、差异化的银行业扶持服务业发展的格局。

　　拓宽金融支持现代服务业发展的渠道。针对现代服务业的核心资本是人才和专业知识，缺乏固定资产的特点，基层央行应积极疏通货币政策传导，加强与地方财政、工商、科技等部门以及金融机构沟通协作，疏通金融信贷支持服务业发展的渠道，支持金融机构通过创新为服务业量身定做相应的金融产品，提供灵活多样的融资便利。

　　打造金融支持现代服务发展的平台。一是地方政府牵头扩大现有征信体系的职能和范围，积极推动服务业中小企业信用体系建设，联合金融机构、政法、公用收费等部门，继续扩大中小企业信息采集面，建立服务业企业信用档案，加强和完善信用档案数据库信息服务功能，扩大企业信用报告使用范围，依托征信系统搭建金融支持服务业融资的平台，有效缓解服务业中小企业和银行之间的信息不对称。二是商业银行按照“专业化队伍、针对性产品、适用性流程、批量化渠道”的服务理念，借鉴工厂流水线的操作方式，创新探索服务业中小企业“信贷工厂”批量化服务模式，实施“一站式审批”，缩短信贷审批链条，支持现有服务业从“小、散、弱、差”向“专、精、特、新”的方向转变。三是建立完善经济鉴证、资产评估、融资担保、信息咨询等中介服务机构体系，为服务业企业抵押品登记、评估、转让、交易提供标准、规范的基础性服务。四是拓展金融服务，加大金融机构的引进力度。贯彻落实和充分利用国家新一轮西部大开发政策措施，努力提升县域金融业发展的层次和水平。

　　营造金融支持现代服务业发展的环境。一是创新金融模式，为小微企业提供融资担保支持。二是切实解决中小企业融资难的问题，政府出台鼓励银行业金融机构支持现代服务业建设的财政贴息、税收优惠和风险补偿政策，鼓励和调动银行业金融机构支持现代服务业的积极性。三是采取财政出资建立风险补偿专项资金，通过银政合作，有效解决服务业中小企业缺乏抵押担保造成的贷款难问题，引导更多的资金流入现代服务业。

（文章来源：金融时报）