实行计划生育30多年来，率先响应国家号召、带头计划生育的人员已经陆续退出劳动年龄，他们的养老保障问题已经迫在眉睫。随着农村人口出生率的下降和人口老龄化的加快，事先缺乏相应储备的计划生育家庭的养老问题面临严峻的挑战。近年来，长宁县积极探索计生家庭养老新模式，取得了较好的效果。

运作模式。依托社会养老机构或敬老院，以政府购买服务的方式，让60周岁以上的计生家庭失独老人、计划生育特困老人、计生家庭孤寡老人免费入住，提供“吃、穿、住、医、乐、葬”于一体的养老服务保障机制，实行统一管理、统一配置、统一服务，对计生老人开展专业化、多样化、亲情化的高质量、高标准的服务工作。服务费用由政府全额负担。

总体目标。打造景观式人口文化，成为计生老人的休闲花园；开展文体活动，丰富日常生活，成为计生老人的精神乐园；规范管理，温情服务，成为计生老人的幸福家园。

基本原则。坚持人本理念，立足村社区、小型分散、方便实用和“关爱、真诚、沟通、服务”的为老服务原则，通过实施“一卡、一证、一档、一个网络、一支队伍、一个基地”的规范运作，整合村社区各类资源，为老年人提供全方位服务，不断提高老年人生活质量和幸福指数。

服务方式。主要体现义工队伍和专职队伍服务相结合、长期结对与临时照顾相结合、集体活动与个体关爱相结合、集中居住与分散服务相结合。

服务内容。1、基本家政服务：以中心为服务基地，向计生老人提供日常生活照顾和生活护理方面的服务，比如：购物、打扫卫生、安排膳食、洗衣、理发等日常生活服务；2、护理保健服务：为个人建立健康档案，提供陪医、购药、按摩、煎药等康复保健服务，定期进行健康检查、心理咨询、诊断预防等为一体的康复保健服务。3、精神慰藉服务：通过中心为老服务设施和村计生专干、老年协会、村义工等人力资源，组织各类丰富多彩的活动，开展面对面摆龙门阵，进行心理疏导、情感沟通等精神慰藉服务。

服务阵地。首个计生养老服务中心位于长宁县井江乡，建筑面积近1200平方米，床位50张，该院集中供养老人49人，床位利用率达98％，工作人员10名，院内伙食堂、棋牌娱乐室、健身广场、图书室、医务室等一应俱全，为老年人生活提供了良好的设施和环境。

初步成效。通过试点，切实解决部分计划生育家庭的养老问题，标志着人口计生工作的一大突破；提供全方位优质的老龄化服务，受到了计生老人的一片喝彩；着力为计划生育家庭排忧解难，赢得了社会各界的一致好评。目前，长宁县各乡镇正在按照“井江模式”积极新建和改扩建各乡镇社会养老机构或敬老院，力争让更多计生家庭老人早日入住，让他们度过一个幸福的晚年。