“十二五”开局以来，宽城县委、县政府不断解放思想，科学研判，跳出“唯资源论”，紧紧围绕全市建设国际旅游城市战略部署和建立“5+2”现代产业体系要求，牢牢把握“转型创新、绿色崛起、全面进步、和谐发展”主基调，以转变发展方式为主线，优化产业结构，一产抓特色，二产抓提升，三产抓拓展，推动了县域经济科学发展。1—9月份，全县完成规模以上工业增加值93.45亿元，全社会固定资产投资84.10亿元，财政收入20.92亿元。

　　固本强基，做优一产夯实转型根基。宽城山场广阔，物产丰富，素有“中国板栗之乡”、“河北桑蚕之乡” 之称，特色种植业和规模养殖业是该县现代农业的两个支撑点。该县以富民增收为核心，以特色产业为依托，以打造农业循环经济区为重点，以龙头企业为引领，不断加速推进农业现代化进程。

　　加快推进循环经济区建设。为实现县域经济平衡发展，在资源相对匮乏的东部四乡镇启动了以汤道河为中心，以大字沟、苇子沟、大石柱子为辐射点，总面积492.7平方公里的农业循环示范区。按照功能齐全、设施配套的要求，根据园区建设与发展需要，大力推进水、电、路等基础设施建设，实现公共资源共享和废弃物集中控制；整合用地资源，优先保证入园项目建设用地；通过审批绿色通道，对入园项目实行分类办理，特事特办，切实做到“报批最快、费用最少、服务最优”；加大政府对园区投入力度，用足用活国家省市加快园区发展的各项政策，集中打捆使用各类专项资金，重点支持园区发展，全力打造生态养殖基地、绿色种植基地和农产品生产加工集散基地。目前，区域性大型农副产品交易市场建设已启动实施，设施菌菜、广盛居酒业二期、富慷肥业扩建，金杖子蔬菜二期等一大批项目已经开工建设。该园菌蔬大棚已达3500亩，生猪饲养量达20万头，黄芩种植面积达1万亩，优质林果达26万株。

　　加速推动农业产业化经营。统筹资源优势，集中使用政策、资金扶持，做强农业龙头企业，做大产业基地，推进板栗、苹果、核桃、山楂等果品产业向集约标准化经营型转变，扶持发展养蜂、设施菌菜、玉米制种、中药材等特色产业，促进农业多元化发展，在农业产业化上求突破。突出抓好御蜂园扩建、玉米制种育繁推广一体化和功能饮料等项目建设，促进特色农产品就地转化，目前，培育市级以上龙头企业34个，特色农产品基地12个，全县农业产业化经营率达到65%。

　　发挥农村经合组织带动作用。出台了多项优惠政策，对农民专业合作社进行扶持，财政在支农资金中每年安排10%-15%的专项资金，用于支持农民专业合作社的发展。近几年来，县财政累计安排1170万元专项资金扶持农村合作经济组织。同时对发展运作比较规范、带动能力强的专业合作社县财政采取以奖代补的方式给予1-3万元的奖励扶持资金；目前，该县农民专业合作社138个，发展各类农民专业合作经济组织99个，带动农户3.8万户、9.6万人，占全县农业人口的43.1%，帮助农民实现农产品销售收入10.8亿元。

　　优化调整，做强二产破解转型关键。宽城资源丰富，种类多，储量大，具有很高的开发价值。按照“结构优化、高效集约、循环发展”的要求，突出冶金矿山产业“规模化、园区化、科技化”发展，以园区建设为平台，突出发展钒钛制品、新型材料产业，不断调整优化产业结构。

　　大力实施园区建设战略。以园区建设为平台，制定下发了《工业园区管理办法》，制定出台了《工业园区项目入驻优惠政策》，完成了全省首批中小企业示范产业集群——长河矿业经济区、省级工业聚集区——龙城产业聚集区、全县8个中小企业创业园和3个服务区的总体布局规划设计，逐步完善水、电、路、管网等基础设施建设，打造宽城未来发展新的增长极。目前，聚集区已入住企业51家，就业人数22664人，实现产值156.2亿元，实现工业增加值59.28亿元，利税7亿元。

　　大力促进主导产业的升级。按照“整合、整治、改造、提升”的路径，对水电路讯、矿产资源、尾矿库以及村庄建设进行了科学配置和统筹布局，结合淘汰落后产能，强力实施矿业开采秩序治理整顿行动，关闭年生产能力低于10万吨的小坑口及年生产能力低于30万吨的铁选厂，力争到“十二五”末将铁精粉压缩到1200万吨。强化与中钢研的深度合作，在提钒用钛上下功夫，积极引进新技术、新工艺、新设备，加快发展钒钛制品特色产业，围绕采矿、选矿两个环节，加大技术创新研发经费投入，目前，技术创新投入占营业收入已经达到2%以上，拉长了产业链条，提高了产业层级和产品附加值。

　　大力发展新型材料产业。充分发挥石灰石、页岩、尾矿砂等资源丰富的优势，抢抓国家鼓励发展循环经济、大力发展新型材料产业的机遇，实施了总投资近20亿元的金属复合材料、新型干法水泥、页岩建材、大理石开发等一批成长性良好的重大项目，鼓励发展钒钛制品、装备制造、新型材料、新型建材，加快培育新兴产业和特色产业。今年新投资116亿元，新建了二甲醚、鸿泰钢结构、奥贝球铁、硬质合金、华玉大理石板材等转型类项目28个，已完成投资67亿元。

　　挖掘提升，做大三产深挖转型潜力。以休闲旅游业为龙头，以生态休闲旅游区建设为载体，加快发展服务业，整体提升第三产业发展水平。

　　打造优质节点。围绕生态、红色、民俗三大特色，高标准编制总体规划、重要节点修建性详规和精品旅游线路规划，面向京津承唐秦市场做好促销文章。该县先后出台了15个相关政策文件推进旅游业发展，完成生态休闲旅游区总体规划和5个重要节点修建性规划，设立500万元旅游发展基金，实施10大重点旅游项目，发展旅游示范户220家，培育旅游山村24个，筹资14.6亿元打造蟠龙湖水上娱乐、都山森林氧吧、黄金产业园等为重点的京承秦黄金旅游线上的优质节点100余处。

　　精心培育文化旅游。加强旅游与文化的联姻，深入挖掘满族文化、红色文化、佛教文化，增加旅游亮点，加快推进万塔黄崖寺复建、王厂沟爱国主义教育基地、喜峰口长城红色旅游，满族蓝旗地项目建设，塑造宽城的“根”与“魂”，培育5条主要公路沿线旅游经济带，全力打造了“神栗”板栗、“硒富”苹果、“五丰”米业等特色旅游产品牌。

　　发展现代服务业。大力发展商贸物流业，加快推进城关农贸市场改造、佳鑫购物中心、东城区商贸城、鸿翼物流中心、满山商贸综合楼、诚城汽车综合服务广场等项目建设，着力引进一批名企名店，增加专卖、直销、售后服务网点。拓展社区和乡村服务业，大力发展金融保险业，全面提升服务业发展水平。目前，全县共发展四星级以上酒店4家，鸿翼物流园、东城区农贸市场已经完成选址，正在进行开工前期准备工作。

（文章来源：中国经济网）