天府新区双流区域规划面积880平方公里，占天府新区规划总面积的56%、占成都分区规划面积的68%，涉及双流县15个镇、5个街道；规划建设用地417平方公里，占天府新区总规划建设用地的64.2%、占成都分区规划建设用地的69.5%；规划人口400万，占天府新区规划总人口的61.5%、占成都分区规划总人口的66.7%。

  据介绍，在天府新区“一城六区”功能分区中，“一城五区”涉及双流县，其中空港高新技术产业功能区、创新研发产业功能区全部在双流县，天府新城、南部现代农业科技功能区以双流县为主体，成眉战略新兴产业功能区、“两湖一山”国际旅游文化功能区涉及双流县部分区域。

  “双流既是天府新区规划建设的起步区，又是天府新区加快发展的核心区，我们既感到机遇前所未有，又感到责任特别重大。”双流县委书记高志坚说。

  天府新区建设，产业支撑是关键。

  尽快启动天府新区起步区建设，主动谋划和率先实施一批具有引领性、带动性和示范性的重大项目。最近一段时间以来，双流县紧紧围绕提升产业结构，转变发展方式，准备好项目、大项目来保障投资的强度，来奠定产业发展基础。

  日前，位于双流县公兴镇的仁宝生活配套区迎来了首批操作工的集体入住。这些曾经在昆山实训的仁宝操作工不仅将在这里开始工作和生活，还将见证第一台笔记本电脑从该厂区生产出来的历史性时刻。

  在仁宝生活配套区里，记者看到这里不仅有银行的自动取款机，还有自选超市、网吧、运动场等配套设施，俨然就是一个标准化的社区配置，生活在这里将非常的方便。

  “我们一直在关注天府新区动向。现在，新能源产业已经被确定为天府新区重点发展的战略性产业，我们已经明显感觉到天府新区一定会为企业未来的发展提供更大舞台。”四川汉能光伏有限公司总经理刘建军充满信心地说。

  刘建军说，新能源产业中的光伏产业，本身就是高端产业的代表。汉能要始终保持竞争优势、占领产业高端，还需要通过扩大规模、加强研发创新、整合原材料等途径进一步降低成本。“以原材料为例。我们目前使用的导电玻璃主要来自日本进口，汉能正在研究国产化的规模生产。现在天府新区产业规划中将新材料产业也纳入其中，汉能不排除将这个项目也落户成都。对于像我们这样的企业来说，天府新区建设无疑是难得的发展机遇。”刘建军表示，当前汉能成都项目将抓住这次机遇，加快建设以尽快释放产能，力争提前达到1000MW的产能。

  记者了解到，当前，双流县正着力抓好控制性详规。专业规划，推动起步区建设。今年年底前，双流县将有600-700亿元的项目开工，到明年6月前，还有1100亿元的项目开工，为天府新区的发展奠定基础。未来5年，天府新区双流区域将培育形成新能源装备制造、新兴电子信息、航空枢纽服务及制造维修“3大千亿级产业集群”，实现5000亿的产业规模，为天府新区总体规划里未来2个万亿产业基地打下基础。

  同时，双流还将与四川的大专院校、科研单位合作，建设一个产业区。“我们计划通过把四川的大专院校、科研单位的技术成果、科研成果，拿到双流这个产业区来孵化，最终形成新的产业集群。”双流县委书记高志坚说，双流与大专院校和科研单位合作建设的这个产业孵化区，不是简单的孵化，而是要为承接产业技术升级、产业可持续发展奠定基础。


  系列基础工程已经启动

  天府新区起步区建设的号角已吹响，双流县首当其冲。

  作为天府新区规划建设的起步区，又是天府新区加快发展的核心区，双流县将主动抢抓这一千载难逢的重大发展机遇，努力把天府新区双流区域打造成为高端产业引领区、新型城市先导区、扩大开放试验区、城乡统筹示范区。目前，在规划、产业发展和基础设施建设等方面，天府新区双流区域已经启动了系列基础工程，为天府新区发展奠定基础：

  规划为先导

  目前，双流县抓紧对接天府新区发展规划，优化全域双流规划体系，主动对接天府新区规划，积极配合编制双流区域城市总体规划和控制性详细规划，优化完善天府新城高新技术产业区（双流区域）、新能源产业功能区、成都国际航空枢纽综合功能区、新兴电子信息产业园等高新技术产业功能区控制性详细规划和城市设计，以及道路，能源基础设施和学校、医院等公共服务设施专项规划，努力实现城市空间与产业空间的高度融合、城市功能与产业功能的有效对接。

  城市组团为支撑

  围绕建设世界生态田园城市和天府新区打造宜业宜商宜居的国际化现代新城区的要求，统筹推进城市组团拓展更新和战略产业功能区建设，着力构建层次分明的城市空间、现代时尚的城市形态、直奔高端的城市产业、复合多元的城市功能。

  近期双流县将重点依托新能源产业功能区和新兴电子信息产业园，加快把西航港、黄甲、公兴、永安、煎茶等区域建成现代制造业为支撑的“现代工业新城”，依托天府新城高新技术产业区，加快把华阳、正兴、万安、兴隆、合江、永兴等区域建成以高科技制造和高端服务业为引领的“现代国际新城”；依托成都国际航空枢纽综合功能区，加快把东升、九江、牧马山等区域建成以临空经济为特色的“现代空港新城”。

  同时，双流县正全力配合成绵乐城际铁路、成自泸高速、成都第二绕城高速、天府大道延伸线等省市重大基础设施项目，提前做好地铁一号线延伸线、成渝客专以及天府新区能源、水务等重大基础设施项目的前期准备工作，夯实天府新区发展承载能力。

  构建现代产业体系

  按照天府新区以现代制造业为主、高端服务业集聚的产业发展方向，着力“再造一个产业成都”。双流县目前正加速打造以太阳能、核能、风能为重点的千亿级新能源装备制造产业集群，以物联网产业链为核心的千亿级新兴电子信息产业集群，以临空经济为引领的千亿级航空枢纽服务及制造维修产业集群。

  时不我待 加快建设起步区

  ——专访双流县委书记高志坚

  问：如何理解双流在天府新区建设中的角色和地位？

  高志坚：省政府于近期正式批复了《四川省成都天府新区总体规划》，建设天府新区是把四川成都的重要区域提升到国家战略层面推动发展。按照规划，天府新区是成渝经济区“双核”发展格局的重要极核，是推动四川跨越发展、科学发展的重要战略举措。市委、市政府在推动天府新区建设的过程中，把天府新区作为“十二五”乃至更长时间推动成都科学发展的战略抓手。

  双流在天府新区建设中位置特殊，地位凸显。整个天府新区共1578平方公里的规划面积内，双流就占据880平方公里；按照天府新区总体规划思路，双流除九江、金桥、彭镇、黄水4镇（街）外的20个镇（街）均被全覆盖。双流区域能否实现天府新区建设的发展目标，事关全省发展大局，事关成都发展大局。因此，双流能否按照省委、省政府和市委、市政府的总体规划搞好建设，事关天府新区科学发展、持续发展。

  对双流而言，我们使命光荣，同时也倍感责任十分重大。从某种意义上讲，双流也是成都乃至四川未来一段时间发展好坏、快慢的重要因素。天府新区建设既是机遇，也是挑战，更是责任。我们有信心和决心，在省委、省政府，市委、市政府的坚强领导下，按照统一的规划部署实现天府新区的建设任务。

  问：双流区域如何贯彻体现好市委提出的“宜人成都、全域成都、产业成都、人文成都、生态成都”城市建设发展“五大理念”？

  高志坚：成都市提出了“五个成都”的发展理念，以此来推动成都市城乡一体化、全面现代化、充分国际化的世界生态田园城市的发展目标。双流是天府新区的重要组成部分，天府新区双流区域的发展深刻领会了省委、省政府和市委、市政府对天府新区发展的美好愿景。我们对双流的发展有一个基本定义：通过天府新区的建设，把双流区域建设成为一个现代产业新城、生态田园新城、文化新城、宜居新城和时尚新城。

  省委、省政府提出通过天府新区的建设，再造一个产业成都，双流区域如果没有现代化的产业支撑，那么天府新区的建设任务无从执行，因此，我们以建设现代产业新城为目标来推动双流区域的发展；

  同时我们也将推动区域内生态新城建设，天府新区双流区域不仅是当代人的天府新区、当代人的双流，也是后人的天府新区、后人的双流。可持续发展和科学发展的生态建设非常重要，这个区域应该是一个田园般的城在景中，景在城中的新区；

  我们也将把双流区域建设成为文化新城。双流的发展不仅要有经济方面的贡献，更要创造一种人文精神，体现双流、天府新区，体现四川人的灵魂，通过天府新区的建设来张扬四川人的精神；

  我们也要把双流区域建设成为宜居的新区。要让居住在这里的人们不仅得到物质的满足，更要在精神、文化、社会、公共服务等方面为他们创造幸福、安逸、舒服的居住、创业环境。要让居民住得下，住得高兴，住得满意；

  天府新区的建设，双流区域要建成时尚新城。全面现代化、充分国际化是省委、省政府对天府新区的定位。时尚的元素就是现代化、国际化的体现。天府新区的城市建设不仅是西部的水平，除了要做到国内一流，更应该按照国际化的标准进行建设。

  问：当前双流将重点抓好哪些方面的工作？

  高志坚：一是区域定位。要充分理解天府新区是科学发展、产城一体、生态田园的发展方向，也是人们宜居幸福的首善之区。因此双流提出“五大新城”的发展定位。

  二是要全力以赴抓好天府新区规划。规划是龙头，省委、省政府已经批复了总体规划，但总体规划只是一个“纲”，还需要有若干个专项规划、控制性详细规划支撑和实现城市发展定位和城市发展目标。

  三是要抓好产业。没有产业的基础，没有现代化产业的体系，天府新区的建设目标就没有办法实现，要再造一个产业成都也没有办法实现。因此，当前双流正在着力培育新能源、新兴电子信息、临空服务业等几大产业体系，在未来5年实现5000亿的产业规模，为未来在天府新区总体规划中要实现2个万亿级产业基地打下坚实基础。

  四是要抓好开放。对外开放是天府新区发展的关键所在，没有海纳百川的精神，天府新区难以实现发展目标。因此我们要抓好对外开放，抓好招商引资，抓好思想解放。

  五是要抓好改革，市委提出“城怎么造”、“人怎么去”、“钱怎么来”，天府新区建设投资规模很大，如果按照按部就班的思维定式去适应天府新区超常规跨越发展的需要，很难跟上发展步伐。我们将加强机制体制创新，创造一个更好的发展模式。

  六是要抓好干部队伍建设。双流将围绕天府新区的建设任务打造一支勤政、务实、高效、廉洁的干部队伍，为天府新区建设提供组织保证和人才保障。