4月14日至16日，德阳市委书记靳磊先后前往罗江区、中江县、绵竹市，调研村级建制调整及社区优化改革工作。他强调，德阳市上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省委、市委决策部署，在摸清实情、系统谋划的基础上高质量推进村级建制调整及社区优化改革工作，进一步优化空间布局、重塑经济地理，全方位、深层次、持久性释放改革红利。

罗江区在本次改革中拟减少建制村34个，“村改居”2个，整体调减幅度36.7%。“干部群众对此次调整有什么意见？”“集体资产如何处理？”“合并后准备怎么管理？”在金山镇百宝村村委会，靳磊与涉及调整的百宝村、骑龙村、谭家坝村的3位村支书面对面交流，详细询问3个村目前改革的进度和面临的困难。靳磊还走访了该镇家和社区，了解社区治理和社区优化改革工作，并通过座谈会的形式，了解罗江村级建制调整及社区优化改革工作进展和下一步工作打算。靳磊对罗江前期相关工作表示肯定，他说，罗江行动早、谋划实、程序严，改革正有力有序有效推进。下一步要注重因地制宜，尊重群众意见，严格依法依规，继续做深做实各项工作。要用好罗江独特的区位、交通、资源优势和德绵一体化发展机遇，科学谋划未来城镇、产业和项目布局，推动园区集约高效，实现区域协同发展。要借此契机统筹做好村庄规划，优化村庄布局，促进农业结构调整，做强做优乡村旅游，打造罗江特有文旅品牌，争创全省乃至全国乡村振兴示范区。

中江既是德阳市脱贫攻坚的主战场，也是本次改革建制村减幅最大的地区。靳磊先后走访了富兴镇柳林沟村、黄鹿镇宝塘村、东北镇山寨村和觉慧村，对该县村级建制调整及社区优化改革、脱贫攻坚工作进行实地了解，并举行座谈会。得知中江所有涉改村（社区）村民会议已全部召开完毕，改革方案得到高度认可，靳磊对中江工作推进情况表示满意。他指出，中江是农业大县，基础设施和产业都比较薄弱，要通过此次改革，加快补齐中江“三农”领域短板，加强和改进城乡基层治理，推动县域经济加快发展。要做好改革与脱贫攻坚的衔接，最大限度降低改革对脱贫攻坚的影响，统筹解决好饮水安全、交通路网、医疗服务、文化设施等方面问题，确保重心不变、靶心不偏，高质量完成脱贫攻坚任务。

在绵竹市孝德镇苦葛村、紫岩街道玉马社区、剑南街道板桥集镇社区、九龙镇棚花村，靳磊与当地镇、村（社区）干部交流，进一步了解改革进度和改革后村（社区）运行方案，听取意见建议。本轮改革中，苦葛村与桂兰村合并后，将以传统种养业为主，做大做强特色农业新村；玉马社区将推广“1+4+4”基层治理模式，全力提升公共管理服务水平；兴隆村、海江村与金安社区合并，新成立的社区将做优城市社区服务、做强农业产业区、做大集镇大社区；棚花村与白玉村合并后将致力于做优景区、做强产业，重点打造农文旅融合发展的幸福美丽新村。靳磊对绵竹市抓实抓细各项改革工作给予肯定，强调要通过调出空间、调优格局，解决资源碎片化问题，推动特色产业集中连片发展，推进城乡一体化建设。

调研中，靳磊指出，推进村级建制调整及社区优化改革，是推动德阳经济社会高质量发展的创新务实之举，将进一步优化空间布局、整合发展资源、增强服务功能，全面提升基层治理体系和治理能力现代化水平。各级各有关部门要把此次改革作为一项重大任务，做到思想认识到位、责任落实到位、措施保障到位，稳妥有序推进各项工作。

靳磊强调，一要提升认识。要站在战略和全局的高度充分认识改革的必要性和重要性，深刻认识本次改革对优化空间布局、重塑经济地理、支撑高质量发展、提升公共服务水平和提高基层治理效能的基础作用，切实把思想和行动统一到省委、市委的决策部署上来。二要精心组织。摸清县情乡情村情，把握历史文脉、现实条件、发展趋势和群众愿望，系统科学谋划改革。要坚持群众路线抓住关键点、关键人、关键事，广泛征求意见，及时回应群众关切，配好用好基层干部，妥善处理好改革难题和历史遗留问题，严格依法依规把各方面工作做实做细。三要防范风险。增强风险意识，科学防范化解矛盾问题，确保改革平稳推进和社会大局和谐稳定。四要做好改革“后半篇”文章。针对改革后乡村和村（社区）的布局变化，积极做好“十四五”、国土空间、乡村振兴等规划编制工作，培育产业发展新优势，蓄积持续增长新动能，构建乡村治理新架构。五要统筹兼顾好其他工作。在做好改革的同时，扎实推进脱贫攻坚、复工复产、安全稳定等重点工作，圆满完成经济社会发展各项目标任务。

德阳市委常委、市委组织部部长王华蓉，德阳市委常委、中江县委书记苏刚，德阳副市长徐光勇参加调研。

（文/邱洁）