县域特色产业园区转型发展的营山情况

营山县人民政府

一、主要做法

      县域特色产业园区转型发展的营山情况

      （一）领导重视强推进。营山县委、县政府把融入重庆发展作为全县产业突围的重要路径，创新招商方式，大力开展主导产业定向招商、产业上下游配套招商，推动产业集群发展，转方式调结构，加速培育优势产业，做大做强支柱产业，不断提升县域经济实力。先后出台《营山县工业集中区小微企业管理暂行办法》《关于加快工业经济发展若干优惠政策的意见》《营山县重点项目推进机制》等文件，建立健全工作机制，坚持推进工业集中区发展联席会议制度，由政府主要领导挂帅，县委、县政府分管领导担任召集人，34个部门为成员单位，严格执行一月一次联席会议，县长两周一次现场办公，分管领导一周一次调研，做到推进情况第一时间掌握，困难问题第一时间解决，议定事项第一时间落实。

      （二）部门联动破难题。建立营山县终身服务重点工业企业工作机制，联系县级领导、30个终身服务单位等“五位一体”服务主体和所有职能部门坚持“不叫不到、随叫随到、服务周到”；着力优化营商环境，简化企业开办、注销、施工许可、报建、不动产登记等程序，从企业签约开始，竭力为企业各项审批开通“绿色通道”，坚持靠前服务、主动作为，切实加大对企业的扶持力度，以实实在在的举措帮助企业协调解决生产经营中的各类困难问题，让企业轻装上阵、专注发展。

      （三）基础配套壮发展。大力推动载体建设，完成营山国际工业港“三横一纵”30公里路网、28公里管网和水、电、气、讯配套设施建设，新增工业用地3000余亩，新建道路16条共14公里，全面建成近3万平方米标准化厂房、10万平方米保障性住房，园区面积拓展至5.5平方公里。截至目前，国际工业港入驻企业139家，规模以上工业企业35家，相继荣获“四川省农产品加工示范基地”、“四川省级小企业创业示范基地”后，晋升为省级经济开发区，被命名为“四川省特色产业示范基地”。

      （四）招商引资促成效。我们始终坚持招大引强、招强引优，以融入成渝发展为突破口，以机械汽配、装备制造、电子电气、农产品加工四大工业支柱产业为抓手，跟踪洽谈深圳豪力士、浙江玉环汽配等企业40余个，新签约成都柏峰、成都锦丰园、景弘制药等项目15个，到位资金25亿元。企业落地建设如火如荼，天府臻信实业集团即将建成投产，劲达物流落地建设；德华电气、恒阳集团、欧度新能源、源康毛绒玩具均已投产达效；明辉机电、精丰机械、华庄道桥即将投产，营山国际工业港呈现出厂房林立、产销两旺、欣欣向荣的喜人势头。

二、存在问题

      经过努力，我县在推进特色产业园区建设方面取得了一定成绩，但仍然面临着一些问题，主要表现在：一是产业结构层次较低。受投资成本、区位条件等因素的影响，我县入驻园区的企业多以初级加工、劳动力密集型企业为主，上下游产业布局缺失，无法形成较完整的产业链条。同时，缺乏投资规模大、技术含量高、产业链条长的高端前沿技术密集型龙头企业。二是配套服务水平不高。配套功能方面，部分企业没有职工宿舍，未修建职工食堂，园区离城市商业区较远，公交车线路覆盖面较窄，企业职工生产生活不方便。服务方面，人才培训、信息咨询、技术支持、信用担保、法律服务、物流配送、电子商务等配套体系不健全，还不能完全满足企业全方位服务的需要。三是专业技术人才缺乏。一方面人才引进难，受经济待遇、发展前景、区位条件、择业观念等因素影响，企业招工难度大，难以引进高级管理类、技术类人才。另一方面人才留住难，工人流动性大，企业花很多精力培养一个熟练工人，由于种种原因就流失了，熟练技术工人紧缺，生产旺季缺口更大，对企业稳定生产造成了不利影响。

三、下一步工作打算

      （一）全力抓好招商引资。积极招引更多科技含量高、实力强、潜力大的好项目、大项目，做长产业链；准确把握政策动态，精心策划包装项目，多渠道争取更多资金和政策支持。

      （二）全力提升服务水平。进一步加大对企业的扶持力度，通过以奖代补等形式，鼓励有实力的企业尽快修建职工宿舍、食堂，解决企业职工吃、住难的问题。增开园区公交车班次，提高公交车覆盖面，解决企业职工上班不方便的问题。完善人才培训、信息咨询等配套服务，为企业健康快速发展提供坚强保障。

      （三）全力培养优质人才。强化人才培训，组织企业主要负责人参加培训，更新发展理念，帮助企业制定长远发展规划；选派企业管理骨干、技术骨干到先进企业学习，培养一批精通现代企业管理、服务工业的干部队伍。强化人才引进，制定完善人才引进政策，通过发放住房补贴、交通补贴、生活补贴等方式，鼓励有实力、有技术、有想法的人才到营山工作。强化人才服务，组织开展“引人才、送服务、解难题”活动，真正做到以良好的工作条件、合理的薪酬待遇、方便的生活环境、浓厚的企业文化留住人才。

      我们将坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央大政方针和省委决策部署，认真贯彻新发展理念，始终保持专注发展、创新发展、转型发展战略定力，持续抓好创新驱动和园区产业布局，加快培育经济发展新动能，着力推动传统产业转型升级，大力发展战略性新兴产业，以脱贫攻坚引领推进乡村振兴、文旅融合，坚定不移推动县域经济高质量发展。