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生态茂县 电商扶贫开辟致富路

时间: 2019-05-27  来源:《当代县域经济》杂志


村民采摘花椒

张曙辉 本刊记者 潘兴扬 廖俸


2018年8月,经省级核查、社会公示和国家专项评估检查等程序,四川省政府正式批准茂县退出国家级贫困县序列。

茂县地处四川省西北部、阿坝藏族羌族自治州东南部,高山峡谷的地形中孕育着多个民族,生活和生产被交通所制约。在脱贫“摘帽”的过程中,茂县县委县政府精准施策,因地制宜,借力东西部协作全方位展开电商扶贫,开辟了一条富民奔康的康庄大道。



电商“唤醒”农业

国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富曾强调:“扶贫要利用信息技术,坐上时代快车。”

凤仪镇、南新镇、渭门乡、永和乡、光明镇马蹄村、光明镇中心村、富顺镇、土门镇、东兴镇……在茂县电子商务公共服务中心的办公室里,工作人员明磊正计划着3月份的工作。这些乡镇和村落,便是电商中心接下来开展“一户一码”落地培训的点位。

自2018年11月正式揭幕以来,茂县电子商务公共服务中心已累计开展电商培训51期、2609人次,建立了乡村两级电商服务站点96个,“基地+物流+双品牌+共享渠道”和“质量链+扶贫”特色共享电商发展模式取得了初步成果。当前,让“一户一码”系统全面落地,成了电商中心的又一项重要工作。

什么是“一户一码”?电商中心负责人用五个字解释道——锄头加鼠标。

茂县农业兴旺,盛产羌脆李、茂汶苹果、大红袍花椒等众多原生态、高品质的特色农产品,但由于缺少平台支撑,加上地处偏远山区物流不便、销售渠道单一、品牌意识不强等因素,导致很多当地优质特产外销受限制,丰产却不丰收。


茂县借力京东等电商平台销售土特产

近年来,茂县全面推进国家级电子商务进农村示范县项目建设,电商扶贫工作遍地开花。其中,为更好地帮助贫困农户增收,在浙江温岭、玉环的大力支持下,茂县借助浙江电商优势,充分运用信息技术创新消费扶贫机制,开发“一户一码”系统。

原来,“一户一码”即一户贫困户对应一个专属二维码,利用信息技术建立贫困农户和其农产品信息的数据库,采取多种举措帮助贫困户线上线下多渠道销售农产品。通过茂县的96个标准化镇村级服务站点,系统对各辖区范围内的贫困户基本信息和农产品信息进行有效采集,优选了1380户贫困户进行第一批的“一户一码”试点工作,实现贫困农民向电商卖家的身份转换。目前,茂县国有农特产公司鑫农公司、电商运营商已经与参与试点工作的1380户贫困户签订农产品优先采购协议,优先采购他们的农产品。

电商中心负责人告诉记者,“一户一码”最重要的作用,是实现茂县电商共建共享的承诺。具体而言,通过与贫困户签订产品质量保证书,电商镇村级站点、电商运营公司、鑫农公司等多家主体严格把关,确保农产品质量,贫困户均可以共享茂县“羌地圣果”“羌脆李”“高原冰糖山苹果”等县域公共品牌;“一户一码”系统对所有产品信息进行统一数据化和图片化处理,并同步上传至京东、淘宝、微店等优质平台,并与温岭三和超市、玉环花果山果业等多家超市门店合作,实现农产品共享线上线下销售渠道;通过对农户的销售信息进行分析,茂县96个村级服务站点以就近合运的方式整合物流运输,有效降低物流成本,解决农户因山高路远产生的运输不畅问题,贫困户、电商村级站点、电商运营平台以及销售公司之间实现信息共享。

目前,“一户一码”系统已有效掌握了全县2042户7872贫困人口的基本信息和致贫原因。除了将贫困农户与电商进行有效捆绑,“一户一码”还将与产业实际紧密结合、发挥“园区+基地+农户”模式作用,同时与社会多方资源进行联动,有效巩固脱贫成果。


茂县农户采摘枇杷

劳动力从山里走到海边

电商扶贫,既是茂县精准扶贫的有效路径,也是浙江温岭、玉环与茂县展开东西部扶贫协作的具体体现。在此之外,开通就业“直通车”、点亮脱贫“致富灯”的劳务协作同样在茂县的扶贫工作中起到了至关重要的作用。

2018年11月,茂县正大广场人山人海,热闹非凡。浙江台州——四川阿坝2018年就业扶贫劳务协作专场招聘会在此隆重举办,而这已经是当年台州在茂县举办的第二场大型招聘会。

当天,招聘会共组织了浙江海正药业、永高股份、利欧集团、双环传动、苏泊尔等29家台州优秀企业前来参会(其中3家代招),提供待遇高、环境好的优质就业岗位2373个。据不完全统计,当天共吸引建档立卡贫困户、有转移就业意向的大学生、残疾人、退伍军人等1300余名城乡劳动者进场求职,现场达成就业意向244人。

记者了解到,在浙江温岭、玉环与茂县的东西部扶贫协作中,为精准对接劳务协作,扶持贫困群众就业脱贫,2018年共开展对口支援大型招聘会2次,累计组织温岭、玉环62家企业及在川企业提供高待遇优质岗位4300余个,推荐给贫困人口和就业人口,达成就业意向350人次,成功吸纳到温岭、玉环就业32人。


茂县特产花椒通过电商销往国内外

此外,根据贫困群众实际需求,两地因地制宜地开办“挖掘机技术”“电子商务”“中式烹饪”等劳务技能培训4期,“中蜂养殖”“花椒种植”等实用技术培训5期,共培训贫困人员262人次,助力贫困户掌握就业技能,实现脱贫增收。同时,组织13名贫困学生赴温岭、玉环就读中等职业技术学校,通过“免学费+全额补助+优先推荐就业”的方式,学习技术并实现在温岭、玉环就地就业。

浙江援建干部、茂县县委常委、副县长陈方岳告诉记者,2019年,温岭、玉环与茂县还将进一步完善合作机制,进一步创新合作方式,进一步拓宽合作领域,共建就业供需平台,确保更多有赴东部就业意愿的广大城乡劳动者实现就业增收。

人才在第二故乡开花结果

项目援建、产业合作、劳务协作……近年,浙江温岭、玉环和茂县东西部扶贫协作和对口支援各项工作全面推进。其中,人才交流无疑是最温暖、实实在在联结双方情感的一项工作。

2019年的农历新年前夕,玉环市港北动物卫生监督所副所长陈林已收拾好行装,准备告别寒天雪地中的茂县。作为温岭、玉环支援茂县的首批专技人才,在过去的半年时间里,陈林一直在茂县农业畜牧和水务局挂职。


羌族农户种植的车厘子在电商平台上十分畅销

据统计,2018年,浙江省温岭市、玉环市和茂县进一步加大人才交流互动,温岭、玉环共选派2名党政干部以及17名涉及医疗、教育和农技等方面的专业技术人才支援茂县,因地制宜发挥各自的优势,积极推广浙江改革开放和现代化建设中的新理念、新做法、新经验,助推茂县经济社会发展。

同时,温岭、玉环充分发挥学校和医院结对帮扶的组织优势,通过线上、线下组团式支教、支医、辅导讲座、视频门诊等方式强化技术交流——温岭中医院、温岭锦园小学、九龙学校小学部、玉环实验学校等院校专家骨干和玉环劳模代表相继来到茂县,把先进的医疗技术、教学理念、管理方法和农业技术带入并扎根茂县。

另一方面,通过“走出去”“请进来”等方式开展系列“扶智”行动,茂县也组织党政干部赴东部温岭、玉环党校考察培训6批412人次,专业技术人才培训6批800余人次,贫困村致富带头人培训4批122人次,为当地培育了一批带不走的人才。

茂县县委常委、组织部长东周表示,通过人才交流互动,茂县学到温岭市、玉环市的先进理念、科学管理、精湛技艺,“希望两地能够进一步拓宽合作领域,继续谱写浙江茂县合作新篇章”。

(图片由茂县人民政府办公室、融媒体中心提供)

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