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荥经联社 把金融服务贯穿乡村振兴全程

时间: 2018-07-06  来源:《当代县域经济》杂志

韩先祥  吴熙  叶飞

    农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着广大农民群众的获得感和幸福感。党的十九大报告提出,实施乡村振兴战略,要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。


    荥、经两河流域滋养孕育而成的荥经县,作为四川典型的山区农业县,在全面决胜小康的背景下,坚定走“绿而美”“绿变金”的发展振兴之路。扎根农村六十余载的荥经农信,坚持把金融服务贯穿乡村振兴全过程,在“政银双基共建”模式助力下,把“三农”之歌唱得更加响亮。

荥经联社党委书记、理事长韩先祥(右)与牛背清泉水业公司总经理丁泽民共谋牛背清泉未来发展

双基共建  政银联动促发展
    小满小满,麦粒皆满。小满时节,夏收作物籽粒开始灌浆饱满,荥经县的田间地头随处可见农民朋友忙碌的身影。
    5月23日,泗坪乡信用社主任、断机村党支部副书记陈博和往常一样,来到村委会和村党支部书记车国兵商谈村里的产业发展规划。一名基层乡镇信用社主任,还能兼任村支部副书记?这样的创新之举,源于荥经县“政银双基共建”试点工作的开展。
    去年8月29日,荥经县委组织部印发《荥经县“政银双基共建活动”试点工作方案》,决定由村一级党组织与荥经联社基层党组织采取一对一的形式开展支部共建、党员互派活动,着力推进金融基层党组织和村级党组织间优势互补、资源共享、服务联动,实现党建工作与乡村振兴同频共振。
    今年年初,泗坪乡所在的牛背山党支部和断机村党支部正式签订双基共建协议,按照协议内容,陈博在村里挂上了职。
    “刚刚上任,第一件任务就是要摸清村里的基本情况,才好针对问题提出建议和对策。”对于陈博来说,既然担任了村委的职务,就得为老百姓实实在在做点事情。
    参加村两委的产业发展座谈会,摸清断机村的产业结构、积极发挥金融机构优势作用,为村里的产业发展提供信贷支持、利用金融夜校和村民赶集的机会为大家宣传金融知识、信贷政策,让断机村的群众真正享受到普惠金融的红利。
    在政银双基共建的推动下,断机村的村民经过评级授信,并根据信用等级不同分为优秀、良好等级别,可以获得5万元、4万元不等的贷款额度,助力产业发展。截至5月22日,泗坪信用社为断机村村民发放了360万元的贷款资金,不良贷款发生率为零。
    “荥经联社对我们老百姓真的没话说,在‘4·20’芦山强烈地震灾后重建时,义不容辞地为村民们提供了贴息贷款,大家才能顺利搬进新家。现在又在乡村振兴中支持产业发展,帮助老百姓增收致富。”车国兵说,正是大家牢记着联社的帮扶恩情,所以在日常归还贷款的时候都非常及时。
    乡村振兴的春风为断机村带来新的发展机遇,村里目前已经制定了带状产业发展思路,即海拔1300米以上的地带打造万亩方竹笋基地和林下中药材种植产业;海拔800米到1300米以发展白荚竹、黄柏等经济林木为主;海拔800米以下的河谷地带则发展果蔬花卉产业,通过产业培育,全村争取利用5年时间,实现户平均年收入达到5万元以上。
    而荥经联社将最大限度地发挥政银双基共建作用,进一步为村里提供信贷支持、金融产品推广等一系列金融服务,助力乡村振兴。
     在政银双基共建模式的联动下,目前已建成牛背山支部与断机村、龙苍沟支部与发展村2个共建示范村,花滩支部与牛背清泉水业、汉村支部与一民农业2个共建示范点。

荥经联社党委书记、理事长韩先祥(左一)调研共建村——断机村方竹笋产业

产业扶持  助民增收致富
    作为乡村振兴的总要求,产业兴旺被摆在第一位。乡村产业兴旺,就必须要依靠发展现代农业,通过农业供给侧结构性改革,推动现代农业发展转型。按照市委市政府提出的“1485”战略发展思路,荥经县结合县情提出“1443”总体发展思路,要打造林竹果蔬、茶业、中药材产业三条环线。
    作为一家地方性金融机构,荥经联社围绕当地县委县政府中心工作,积极探索支持特色种养殖业、乡村旅游业和重楼、茶叶、食用笋等农林产品深加工企业,推动县域特色农业产业发展。
    荥水河畔,山风凉爽。在泗坪乡断机村,当地致富带头人王志德流转了近千亩土地,在官家山打造了一个生态农业园。挽袖大干,底气何来?除了早年外出打拼积累了一定的资金规模,还有荥经联社的鼎力支持。
    “2010年,我在村两委的鼓励下,回到家乡发展,带动老百姓一起增收。”王志德说,发展之初就找准了生态农业的方向。修建房舍道路、种植天麻、猕猴桃、养鸡、喂鱼……8年间,王志德在官家山上前后投入过三千万元,产业发展前景可观。
     但是在猕猴桃种植上,却让王志德狠狠跌了一跤。“开始不懂种植技术,选择的猕猴桃品种不适宜在这山里生长,大部分树苗都死了,直接经济损失大概有500万元。”经此一事,王志德心灰意冷,萌生了放弃的念头。
    后来,荥经联社得知此事后,积极与他对接,并伸出了援手。通过林权抵押和信用贷款的形式,联社为王志德发放了150万元贷款,助他渡过难关。
    “由于土地没有产权,也缺少固定资产作为抵押担保,找了几家银行都没有下文,最后还是荥经联社帮了我一把。”王志德表示,如果当时不是荥经联社的这笔贷款,也就没有现在的这个生态农业园了。如今,改种的猕猴桃已经挂果,拇指大小的果实缀满枝头,到秋季就能成熟采摘。下一步,王志德还想在园内打造农田采摘、品茗垂钓的乡村旅游项目,吸引游客前来观光度假。
    在荥经县的另一端,龙苍沟镇发展村,荥经联社信贷支持产业发展的故事也在这里生动上演。
    2008年,发展村党支部确立了“党建引领促发展、生态旅游绿变金”的工作思路,提出发展生态旅游,从煤炭资源消耗型产业,转型到绿水青山就是金山银山的生态旅游业。这个毗邻龙苍沟国家森林公园的小山村,绝大多数村民都开办了农家乐,吃上了“旅游饭”,全村农家乐已经发展到现在的近百家,形成周坪、金山、银山3个农家乐集群。
    景区接待能力和水平的大幅提升,荥经联社功不可没。仅在发展村,荥经联社就发放了1000多万元的贷款资金,支持村民修建经营农家乐。
    “现在龙苍沟景区名气大了,一年四季都有游客来耍,尤其是到了国家法定节假日和寒暑假,我们的住宿可以说是一房难求。”郭红梅是村里第一批开办农家乐的村民,营业十年,她深知景区发展前景之广阔,下决心投入100万元扩大农家乐规模,而这笔资金里,有40万元来自荥经联社的信贷支持。

荥经联社牛背山党支部书记陈博(左)与断机村党支部书记车国兵调研当地方竹笋产业

    目前,郭红梅的农家乐新房已经进入装修尾声,在暑假来临之前就可以投入使用,全年收入将大大增加。“要感谢荥经联社,不然我们的想法再好都是空谈。”郭红梅说,荥经联社支持“三农”的承诺名副其实。
除了为龙苍沟镇的群众发放“农家乐”贷款,荥经联社还在花滩镇大理村鼓励农民发展鸡、羊、兔等养殖产业;在海拔较高的烈士乡烈士村,主动对接中药材合作社,支持虫蒌、天麻产业的种植;在花滩镇青杠村,鼓励农户发展种养殖和乡村特色旅游;在烈太乡联系贫困户到脱贫攻坚饮水项目——牛背清泉务工脱贫。此外,荥经联社已向塔山茶叶公司发放贷款1800万元,带动彝族乡大坪村42户贫困户发展茶叶种植。目前,累计发放扶贫小额信用贷款1925万元、农业产业化龙头企业贷款4872万元、农业专业大户贷款386万元。
    脱贫攻坚是第一民生,等不起、慢不得。荥经联社通过实施务工助力脱贫、扶贫小额信贷等一系列措施,下足了“绣花”功夫,为贫困群众脱贫增收增添了一分底气,也为荥经县打赢脱贫攻坚硬仗提供了坚强保障。
“我们在全力推进金融精准扶贫的过程中,还把作风建设和监督摆在重要位置。”荥经联社相关负责人介绍,联社时刻保持“一刻不能松劲,半步不能后退”的态势,通过完善监督制度、规范监督过程、开展监督动员等形式,驰而不息推动作风建设向纵深发展,坚持作风建设永远在路上。
    且听,乡村振兴的号角已经吹响。荥经联社不改“三农”初心,全力支持“生态荥经·鸽子花都”谱写崭新篇章。

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