全国政协农业和农村委员会副主任、原农业部副部长 陈晓华

党的十九大对生态文明和建设美丽中国作出了部署和提出了新的要求。美丽乡村是美丽中国的重要组成部分，乡村美不起来，那么中国也美不起来。建设美丽乡村，关键是要实施好乡村振兴的战略，实现五句话的总要求，产业兴旺是乡村振兴和乡村美丽的基础，产业要兴旺，就必须走绿色发展的道路。

农业发展到今天，必须从数量的追求转为提质和增效，也就是说农业也要走一条高质量发展的道路，要由过去的增产导向变为提质导向。所以就这点来讲，我觉得应该在五个方面进行研究和思考。

第一，要树立绿色发展的理念。农业的绿色发展是农业发展观的一场深刻变革，是贯彻新发展理念，推进农业供给侧结构性改革的必然要求，也是我们建设现代农业，促进农业可持续发展的重大举措。农业绿色发展是满足消费升级的必然选择，生产发展必须坚持市场导向和消费者导向。长期以来，我们为解决中国人的吃饭问题做了不懈的努力，取得了很大的成绩；但随着社会的发展，随着人们消费水平的提高，要让人民在吃饱的基础上吃得好，吃得安全放心和吃得健康营养，还要付出艰巨的努力。

我们也要看到，农业的绿色发展是实现农业可持续发展的必然选择，那么这些年，农业在不断发展的同时，也付出了一定的资源和环境的代价。如果我们不立即行动起来，采取坚决的措施来加以扭转，真正走上绿色可持续发展的道路，农业就难以维计。我们还要看到，农业的绿色发展是生产生活生态协调融合的必然选择，产业要绿色，农业也要绿色，农村也要绿色。

所以我们要先从生产入手，通过绿色生产来创造绿色的生活，更好的保护好绿色的生态，实现农村的生产、生活和生态的协调发展。

第二，要推行绿色生产的方式。农业的绿色发展是现代农业的重要标志，所以我们看农业的现代化，不仅要看它的产量的高低，更要看它绿色发展的水平，所以要把绿色发展作为一种导向，也要作为我们今后考核农业现代化的重要指标。

第三，要创建绿色产品的品牌。这些年，农业的“三品一标”逐渐成为农业品牌的项重要基础；现在我们要保护好品牌，发挥好品牌的作用，使品牌真正具有公信力。品牌的创建，是通过市场主体在保证推进标准化生产，保证质量安全的前提下创建出来的。所以我们要引导企业在质量，品质上下功夫，这样品牌才能经得起消费者的检验；同时政府要在维护品牌的公信力和维护市场的秩序上加大力度。

第四，要保护绿色生态的环境。总书记讲“绿水青山就是金山银山”，那么保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。所以农业农村的发展，必须守住生态环境这条底线。

第五，要构建绿色发展的政策体系。（1）要建立起政策的激励，把农业引上绿色发展的道路。（2）要建立法律的约束机制，没有法律的约束，保护生态环境就很困难。（3）按照标准化生产的产品要能够优质优奖，发挥市场的激励作用。（4）要建立服务体的带动机制。（5）要建立科技支撑的体制和机制。

总之，农业的绿色发展，是乡村振兴和建设美丽乡村的重要的抓手，我们相信在十九大的指引下，我们一定能实现产业兴旺，生态宜居，乡风文明，治理有效，生活富裕，真正实现乡村振兴。