四川省政协副主席、民盟四川省委主委赵振铣
县域经济是我们国家经济的一个基础单位,很多事情要解决都必须要在县这个层面上,那么绿色发展更是如此,因为县这个层级是绿色发展的监管者、坚守者,也是末端,是落实政策的前沿,如果县这个层面没有解决好这方面的治理问题,政策的落实问题,甚至是生态文明建设的基础问题,那么我们国家终端的宏观的绿色发展问题都难以解决,所以县域经济学会这个平台非常好,这次确定这么一个主题,是具体的贯彻落实中央的五大发展理念的一个举措。
最近刚刚结束的中央经济会议,把明年的工作,三大重点,扶贫、污染防控、风险防控(主要经济金融方面)。在谈到污染防控的时候,特别是青山就是金山银山,大家都耳熟能详了,要进一步的阐释,说到绿水青山就是金山银山,首先要恢复绿水青山,绿水青山就中国目前的情况来说,在过去几十年改革开放高速发展期间受到了极大的损毁,要恢复要修复,在理解的时候不要很片面,必须是在发展基础上的绿水青山才是金山银山。你能不能说非洲的绿水青山就是金山银山呢?它那么穷,很多生态,世界上最好的地方,但是却是世界最穷的地方,所以不能简单片面地理解绿水青山就是金山银山,它一定是在发展的过程里包覆了绿水青山,它才是真正有价值的金山银山。
所以这次经济工作会议提出了首先要修复过去打量毁损的土地、水、空气的,雅安本来是很青山绿水的地方,那么要修复的话,就又有很多需要我们从历年、科技、政策方面去理解的东西。要思考怎样一种恢复才是符合自然的,怎样修复技术才是符合大自然本身规律的。
那么县域经济绿色发展怎么去解决这些问题,县域经济学会的县域绿色发展研究这个报告讲了很多具体的措施,从农业结构性改革、工业的调整、旅游业如何发展,应该加一个生态旅游的发展,旅游如果处理不好的话,是严重破坏自然的。生态文明或者绿色发展更为重要的是政府的责任,也是研究报告中提到了的给我们政府政策的若干建议,政府的责任可以说是最终的一个责任底线,因为市场、企业是不可能通过市场机制来保护自然的。市场和企业都是利益最大化,所以自然的保护必须要依靠政府的监管,所以这方面的政策,包括投资、财政、金融、技术、环保政策等都要跟上。现在中央加大各级政府对环保对绿色保护生态保护的责任,大家要理解。要加大我们的责任意识,还有进一步让政策落地。