强化功能服务高质量发展的路径

省发展改革委党组成员、副主任 李海蓉

  四川省县域经济学会介绍了2025年工作成绩和2026年打算，发布了2025年度四川县域经济蓝皮书，成绩令人鼓舞，目标催人奋进。作为业务主管部门，我们将一如既往加大对学会的业务指导和工作支持，协调各方力量推动县域经济高质量发展。借此机会，就学会的建设交流几点建议，与大家共勉。

省发展改革委党组成员、副主任李海蓉讲话

  一、强化党的建设，建设政治引领型社会组织

  习近平总书记高度重视社会组织党的建设，强调要探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径。学会作为党委、政府的参谋助手，政治性强，服务面广。抓好党的建设，强化政治忠诚，以高质量党建引领高质量发展，是学会的第一要务、首要职责。

  建议学会坚持把党的建设作为重中之重，加强党的创新理论武装，增强基层党组织功能，强化意识形态阵地建设和管理，推进党建业务融合发展，打造一支政治过硬、业务过硬、能力过硬的专业队伍。中纪委五次全会明确今年将开展学会协会等重点领域整治，希望学会认真落实中央要求，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，加强廉政建设，当标杆作表率。

  二、强化专业功能，建设参谋助手型社会组织

  习近平总书记高度重视县域经济发展，强调推动兴业、强县、富民一体发展。“十四五”时期，省委、省政府出台了系列政策文件，打出了多套政策组合拳，前不久又出台了《深化强县扩权赋能改革加快培育打造市域副中心实施方案》，今天上午卫民常务副省长也召开了29个强县扩权赋能改革启动会，为推动我省县域经济高质量发展注入了强劲动能。目前地区生产总值超千亿元的县域达到12个，超800亿元的县域15个，超500亿元的县域36个，县域经济结构加快从金字塔型向橄榄型转变。

  但我省县域点多面广，“强者不强、弱者太弱”的现象依然突出，“十五五”时期破解县域发展不平衡不充分的任务仍然十分艰巨。

  建议学会始终聚焦服务县域经济发展这个主责主业，依托行业资源和专业优势，强化专业咨询、政策建议、决策辅助等功能，围绕落实中央和省委、省政府推动县域经济发展决策部署，聚焦扩权赋能改革、主导产业培育、城乡融合发展等重点领域，高水平开展一批专题研究，高质量举办一批交流促进活动，高效率搭建一批服务载体平台，形成更多站位高、思想性强、务实管用的智力成果，努力走出一条立足县域建言献策、依托县域谋求发展的路子。

  三、强化品牌传播，建设宣传阵地型社会组织

  习近平总书记要求社会组织成为党在基层凝聚群众、引导群众、服务群众的重要阵地，参与主流价值传播。学会创办了《当代县域经济》《县域经济》刊物，开通了“当代县域经济网”“四川县域经济网”，打造了专属县域经济的宣传品牌和阵地。同时，还举办了多期县域经济座谈会，活动规格高、反响强烈，大力宣传了各地经济社会发展，促进了县域间的交流合作，已成为我省县域经济宣传的靓丽名片。

  建议学会继续发挥政府和社会之间的桥梁纽带作用，努力办好“两刊”“两网”，强化刊网融合互动，抓好新媒体平台建设，不断提高线上线下媒体综合影响力，大力宣传党在县域经济、乡村振兴、基层治理等领域的决策部署，推动党的声音直达基层、深入人心。同时，高水平构建县域经济产学研平台，开展多元化学术交流活动，营造全社会关注县域经济发展的浓厚氛围。

  四、强化人才凝聚，建设专家智库型社会组织

  习近平总书记指出智库是国家软实力的重要组成部分，提出要建设中国特色新型智库和有影响力的高端智库。省委把新型智库建设纳入全面深化改革重要内容。近年来学会广纳贤才，凝聚了一大批知名专家、学者和老领导干部，他们理论知识渊博、实践经验丰富、资源链接能力强，是四川现代化建设和县域经济发展的宝贵财富。

  建议学会进一步发挥凝聚人才、用好人才、挖掘人才的优势，加强新型专家智库平台建设，团结和用好高等院校专家学者、企事业单位领军人物、广大创业人才等社会精英，努力建设国内一流的高端智库机构。

  ​县域强则省强。县域经济的发展离不开省委、省政府的坚强领导，离不开各级各部门的大力支持，也离不开像四川县域经济学会这样的社会组织积极参与和精准服务。希望学会以此次会议召开为契机，再接再厉，发扬独特优势，在重大研究、重大活动、重大展会等方面谋长远、出佳绩，为推动新时代我省县域经济高质量发展作出更大贡献！